Skip to main content

Η εκτίναξη τιμών καυσίμων αυξάνει τα κέρδη των κυκλωμάτων νόθευσης

Οι διαφορετικοί φόροι που επιβάλλονται στους διάφορους τύπους καυσίμων συντηρούν το λαθρεμπόριο. Η μεταφορά, για παράδειγμα, αφορολόγητου πετρελαίου ναυτιλίας από τη θάλασσα στη στεριά επιτρέπει στους λαθρεμπόρους να εισπράττουν αυτοί τα έσοδα που αντιστοιχούν στο Δημόσιο

Διαβάσαμε στην «ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ» / του Ηλία Μπέλλου

Οι πολλοί διαφορετικοί τύποι καυσίμων και κυρίως πετρελαίου που διατίθενται στην ελληνική αγορά, όπως ναυτιλιακού, κίνησης, αγροτικού, σε συνδυασμό με τα διαφορετικά τέλη, φόρους ή επιστροφές που επιβάλλονται στον καθένα δημιουργούν το υπόβαθρο που εκμεταλλεύονται επιτήδειοι με διάφορους τρόπους για να κερδίσουν εις βάρος του Δημοσίου αλλά και του καταναλωτή.

Η μεταφορά, για παράδειγμα, αφορολόγητου πετρελαίου ναυτιλίας από τη θάλασσα στη στεριά μέσα από δαιδαλώδεις διαδρομές παράνομων φορτίων και δεξαμενών και η διοχέτευσή του στη λιανική αγορά επιτρέπει στους λαθρεμπόρους να εισπράξουν αυτοί τα έσοδα που αντιστοιχούν στο Δημόσιο. Τώρα και καθώς οι τιμές των καυσίμων έχουν εκτοξευθεί εξαιτίας της ενεργειακής κρίσης και του πολέμου στην Ουκρανία, το κίνητρο για παρανομία είναι ακόμα μεγαλύτερο.

Πειραγμένες αντλίες

Πέραν του βαπτίσματος αφορολογήτου πετρελαίου σε φορολογημένο, η παραβατικότητα στην αγορά καυσίμων οργιάζει και με την κλοπή στην αντλία, ήτοι από την τσέπη του καταναλωτή. Την πώληση δηλαδή νοθευμένου καυσίμου ή και ποσότητας μικρότερης από την αναφερόμενη στην αντλία.

Είναι χαρακτηριστικό πως με βάση στοιχεία που έδωσε χθες στη δημοσιότητα η κυβέρνηση, από τον Ιανουάριο του 2021 έως τα τέλη Απριλίου φέτος στον τομέα των καυσίμων έγιναν συνολικά από την ΑΑΔΕ, την ΕΛ.ΑΣ. και το ΣΔΟΕ 19.282 έλεγχοι και διαπιστώθηκαν 1.868 παραβάσεις. Οι αριθμοί αυτοί μεταφράζονται σε παραβατικότητα 9,68%. Δηλαδή ο ένας στους δέκα ελέγχους διαπίστωσε παραβάσεις. Αν αναλογιστεί κανείς ότι τα φορολογικά και κάθε άλλου είδους έσοδα (ειδικός φόρος, ΦΠΑ κ.λπ.) από την αγορά ενεργειακών προϊόντων εν γένει –με βάση στοιχεία του 2019– ήταν 6,2 δισ., αντιλαμβάνεται καλύτερα το εύρος της παράνομης δραστηριότητας. Εάν το 10% της αγοράς είναι «μαύρο», όπως δείχνουν οι έλεγχοι που προαναφέρθηκαν, αυτό σημαίνει πως περί τα 620 εκατομμύρια φόρων δεν καταβάλλονται.

Ο Σύνδεσμος Εταιρειών Εμπορίας Πετρελαιοειδών Ελλάδος, που παρακολουθεί τη δραστηριότητα κυρίως στη λιανική αγορά, υπολογίζει πως το μέγεθος της απώλειας δημοσίων εσόδων και της απώλειας αγοραστικής δύναμης καταναλωτή (από τη νοθεία στην αντλία) είναι της τάξης των 150-240 εκατομμυρίων ετησίως. Ωστόσο, πολλαπλάσιο, κοντά στο 1 δισεκατομμύριο, σύμφωνα με τους προ ετών (2012) υπολογισμούς του ΔΝΤ, είναι το μέγεθος της λαθρεμπορίας. Εκτοτε πολλά μέτρα έχουν ληφθεί και οι έλεγχοι έχουν εντατικοποιηθεί. Ομως ακόμα και σήμερα, όπως δείχνουν τα στοιχεία των τελευταίων ελέγχων, το λαθρεμπόριο συνεχίζεται με αμείωτη ένταση: σταχυολογώντας περιπτώσεις από σχετική ανακοίνωση της ΑΑΔΕ για τα αποτελέσματα ελέγχων του πρώτου τριμήνου 2022, διαπιστώνεται πως σε πλοίο με σημαία Λιβερίας ελέγχθηκαν τα ναυτιλιακά έγγραφα και λοιπά φορολογικά – τελωνειακά παραστατικά σε συνδυασμό με τη διενέργεια ποσοτικής καταμέτρησης καυσίμων με τη μέθοδο της κλειστής αποθήκης και διαπιστώθηκε πλεονάζουσα διαφορά στα καύσιμα ιδιοκατανάλωσης. Το ίδιο και σε φορτηγό πλοίο με ελληνική σημαία. Σε άλλο πλοίο διαπιστώθηκε λαθρεμπορία πετρελαίου εξωτερικής καύσης 22,3 μετρικών τόνων και πετρελαίου ναυτιλίας 48,87 μετρικών τόνων και σε άλλο εντοπίστηκε λαθρεμπορία 8.412 λίτρων καυσίμων.

Η αιτία του κακού

Η κεντρική αιτία για το λαθρεμπόριο είναι οι διαφορετικοί δασμοί και φόροι που επιβάλλονται σε κάθε διαφορετική χρήση πετρελαίου, που με τη σειρά τους πηγάζουν από την πολιτική που ασκεί η εκάστοτε κυβέρνηση αναφορικά με επιμέρους δραστηριότητες. Οι διαφορετικές τελικές τιμές, σε ένα περιβάλλον ατελών ελέγχων, θα δίνουν πάντοτε ισχυρό κίνητρο σε κάποιους να προσπαθήσουν να επωφεληθούν από τη διάθεση ενός φθηνού τύπου σε ακριβότερες χρήσεις, εξηγεί στην «Κ» βετεράνος της ελληνικής αγοράς καυσίμων. Και ενώ στο πετρέλαιο κίνησης πλέον τα πράγματα έχουν δυσκολέψει (πολύ χαμηλό θείο και προσθήκη βιοντίζελ σε ποσοστό 7% ελέω ευρωπαϊκών κανονισμών), η διάθεση του πετρελαίου μεταξύ ναυτιλίας, θέρμανσης, αγροτικής χρήσης, αλιείας, βιομηχανικής χρήσης κ.λπ. είναι τεχνικά δυνατή και λαμβάνει πράγματι χώρα. Τι κι αν είναι χρωματισμένο το ίδιο πετρέλαιο διαφορετικά για κάθε χρήση. Το κέρδος του arbitrage μεταξύ των τιμών είναι τέτοιο που έχει οδηγήσει τους επιτηδείους να αποκτήσουν δυνατότητες αποχρωματισμού ή ακόμα και εξουδετέρωσης των απλών ιχνηθετών που μπαίνουν σε κάποιος τύπους. Ιδανικά, η διάθεση ενός τύπου πετρελαίου για όλες τις χρήσεις –κίνησης, θέρμανσης, αγροτικό κ.ά.– θα καθιστούσε πολύ ευκολότερο τον έλεγχο της αγοράς για την εξάλειψη του λαθρεμπορίου, αναφέρουν οι ίδιες πηγές.

Μια ματιά στα στοιχεία που έδωσε χθες στη δημοσιότητα η κυβέρνηση δείχνει ξεκάθαρα την αύξηση των ελέγχων αλλά και των κατασχέσεων υγρών καυσίμων. Ωστόσο, η αύξηση των παράνομων ποσοτήτων που δεσμεύονται είναι τόσο μεγάλη που δεν μπορεί να εξηγηθεί μόνο από την αύξηση των ελέγχων, εκτιμούν κύκλοι της αγοράς. Ειδικότερα οι ποσότητες που κατασχέθηκαν το 2021 είναι τριπλάσιες αυτών που κατασχέθηκαν το 2019, ενώ με βάση όσες κατασχέθηκαν κατά το πρώτο τετράμηνο του 2022, ολόκληρη η χρήση αναμένεται να κλείσει με ποσότητες 20% υψηλότερες από αυτές του 2021. Και φυσικά οι έλεγχοι δεν γίνονται στο σύνολο της αγοράς, παρά δειγματοληπτικά.

Απολογιστική κυβερνητική σύσκεψη για λαθρεμπόριο και περιθώριο κέρδους στα καύσιμα

Σε απολογιστική κυβερνητική σύσκεψη, με τη συμμετοχή υπουργών, υφυπουργών και γεν. γραμματέων από τα υπουργεία Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Προστασίας του Πολίτη και της ΑΑΔΕ, το πρωί της Πέμπτης 7 Ιουλίου, τονίστηκε ότι ο σχεδιασμός για τον περιορισμό του λαθρεμπορίου και της αθέμιτης κερδοφορίας στην αγορά καυσίμων έχει αποδώσει σημαντικά και μετρήσιμα αποτελέσματα.

Στη σύσκεψη συμμετείχαν οι Υπουργοί Οικονομικών κ. Χρ. Σταϊκούρας, Ανάπτυξης και Επενδύσεων κ. Άδ. Γεωργιάδης, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, κ. Ι. Πλακιωτάκης, ο Υφυπουργός Οικονομικών κ. Απ. Βεσυρόπουλος, ο Υφυπουργός Προστασίας του Πολίτη, κ. Ελ. Οικονόμου, ο Γενικός Γραμματέας Φορολογικής Πολιτικής και Δημόσιας Περιουσίας, κ. Εμμ. Μαστρομανώλης, η Γενική Γραμματέας Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υλών, κα. Αλ. Σδούκου, ο Γενικός Γραμματέας Εμπορίου και Προστασίας του Καταναλωτή, κ. Σωτ. Αναγνωστόπουλος, ο Γενικός Γραμματέας Δημοσιονομικής Πολιτικής, κ. Αθ. Πετραλιάς και ο Διοικητής της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.), κ. Γ. Πιτσιλής.

Ο σχεδιασμός συμπεριλαμβάνει ενιαία εποπτεία, παρακολούθηση της υλοποίησης του συστήματος εισροών-εκροών (αν και αντί καθολικής συμμόρφωσης με την καταληκτική ημερομηνία, επελέγη η… εν ευθέτω χρόνω βελτίωση των προδιαγραφών).

Από τις νομοθετικές και κανονιστικές παρεμβάσεις, αναφέρεται ο νόμος 4758/2020, με τον οποίο μεταξύ άλλων παρέχονται κίνητρα για πληροφορίες και ορίζεται απογραφή όλων των δεξαμενών καυσίμων, εγκατάσταση συστήματος εισροών- εκροών και σε φορολογικές αποθήκες, υποχρέωση εγκατάστασης GPS σε βυτιοφόρα και σλέπια, νέοι ιχνηθέτες κ.ά. ενώ προβλέφθηκε (άργησε η εγκύκλιος) και η προσωρινή σφράγιση για νοθεία.

Αναλυτικά, για τον τομέα των καυσίμων θεσπίστηκαν:
α) Ηλεκτρονικό μητρώο για την απογραφή όλων των δεξαμενών καυσίμων.
β) Υποχρέωση εγκατάστασης συστήματος εισροών-εκροών, πέραν των πρατηρίων υγρών καυσίμων, και σε φορολογικές αποθήκες και αποθήκες τελωνειακής αποταμίευσης υγραερίων.
γ) Υποχρέωση εγκατάστασης ηλεκτρονικού συστήματος γεωγραφικού εντοπισμού (GPS) σε βυτιοφόρα οχήματα και πλωτά εφοδιαστικά μέσα (σλέπια) και άλλα πλοία μεταφοράς ναυτιλιακού καυσίμου.
δ) Για τον περιορισμό της νοθείας, υποχρέωση φορολογικής σήμανσης (ιχνηθέτηση) των καυσίμων, συμπεριλαμβανομένων των υγραερίων, με νέους μοριακούς ιχνηθέτες.
ε) Σφράγιση των βυτιοφόρων μεταφοράς καυσίμων για τα οποία έχει δηλωθεί εξαγωγή, ώστε να διασφαλίζεται ότι αυτά δεν θα διοχετευθούν στο εσωτερικό της χώρας.
στ) Αυστηρές κυρώσεις για τις παραβάσεις λαθρεμπορίας και νοθείας καυσίμων, την καταδολίευση του συστήματος εισροών-εκροών και την αποθήκευση καυσίμων σε παράνομες δεξαμενές. Ειδικότερα:
i) αυστηροποιήθηκαν οι ποινές φυλάκισης και κάθειρξης για το αδίκημα της λαθρεμπορίας,
ii) προβλέφθηκε το μέτρο της προσωρινής σφράγισης, έως και 3 μήνες, των πρατηρίων και λοιπών εγκαταστάσεων εμπορίας καυσίμων και η δημοσιοποίηση των στοιχείων των παραβατών, για παραβάσεις νοθείας καυσίμων,
iii) θεσπίστηκαν αυστηρά πρόστιμα για τη μη εγκατάσταση καθώς και την καταδολίευση του συστήματος εισροών – εκροών, τη μη εγγραφή στο Μητρώο Δεξαμενών και τη μη εγκατάσταση GPS σε βυτιοφόρα και σλέπια,
ζ) ορίστηκε πρόστιμο για την παρεμπόδιση του τελωνειακού ελέγχου,
η) προβλέφθηκαν χρηματικά και άλλα κίνητρα για όσους συμβάλλουν στην αποκάλυψη σημαντικών υποθέσεων λαθρεμπορίας.

Για την εφαρμογή όλων αυτών, εκδόθηκε ήδη σειρά Υπουργικών Αποφάσεων και παράλληλα υλοποιούνται τα ηλεκτρονικά συστήματα παρακολούθησης και ελέγχου.

Επιπρόσθετα, με το άρθρο 58 του ν. 4818/2021, εισήχθη για πρώτη φορά στην ελληνική νομοθεσία ένα ολοκληρωμένο ρυθμιστικό πλαίσιο για τον περιορισμό της αθέμιτης κερδοφορίας σε περιόδους κρίσης, με τη θέσπιση μέγιστου ποσοστού περιθωρίου μεικτού κέρδους σε όλη την αλυσίδα της εμπορίας καυσίμων. Επίσης, για πρώτη φορά, επιτρέπεται η δημοσιοποίηση της εμπορικής επωνυμίας των επιχειρήσεων που παραβιάζουν τα μέτρα περιορισμού φαινομένων αθέμιτης κερδοφορίας, προκειμένου να προστατεύεται άμεσα το καταναλωτικό κοινό.

Ο απολογισμός της επιχειρησιακής δράσης για το 2021 και το πρώτο τετράμηνο φέτος καταγράφει 22 συλλήψεις, κατάσχεση 276.758 λίτρων υγρών καυσίμων (έναντι 67.795 λίτρων το 2020), 4.200.000 κιλών υγραερίου και 10 βυτιοφόρων φορτηγών, ενώ απενεργοποιήθηκαν 79 ΑΦΜ ανύπαρκτων ή αδρανών επιχειρήσεων εμπορίας χημικών διαλυτών.

Σφράγιση πρατηρίου υγρών καυσίμων, λόγω νοθείας

Αξιοποιώντας την ανάλυση δεδομένων του συστήματος εισροών-εκροών, η ΑΑΔΕ προέβη σε έλεγχο πρατηρίου υγρών καυσίμων στη Νίκαια. Από τον έλεγχο του Γενικού Χημείου του Κράτους προέκυψε ότι το εν λόγω πρατήριο διέθετε νοθευμένα καύσιμα, με αποτέλεσμα, την 1η Ιουλίου 2022, να επιβληθεί η πρώτη σφράγιση πρατηρίου για νοθεία καυσίμων, για διάστημα δέκα ημερών -θα ακολουθήσει η δημοσιοποίηση των στοιχείων του παραβάτη, της παράβασης και των κυρώσεων για ένα έτος, σύμφωνα με το ισχύον κανονιστικό πλαίσιο.

Αποφάσεις

Στη σύσκεψη αποφασίστηκε ακόμη η εξομοίωση των συντελεστών ΕΦΚ του βιομηχανικού υγραερίου με το υγραέριο λοιπών χρήσεων, η υποχρεωτική χρήση ηλεκτρονικών μέσων πληρωμής για όλες τις συναλλαγές αγαθών που υπόκεινται σε ΕΦΚ και η γνωστοποίηση παραλαβής από άλλα κράτη-μέλη ή το εσωτερικό της χώρας διαλυτών και άλλων προϊόντων νέου τύπου που χρησιμοποιούνται στη νοθεία των καυσίμων.

Υπό την πίεση της γαλλικής κυβέρνησης η TotalEnergies ανακοίνωσε έκπτωση 0,12 ευρώ ανά λίτρο στα καύσιμα για το δίμηνο Ιουλίου-Αυγούστου

Η TotalEnergies, υπό την πίεση της γαλλικής κυβέρνησης να κάνει περισσότερα για να βοηθήσει τους καταναλωτές να αντιμετωπίσουν το υψηλότερο ενεργειακό κόστος, ανακοίνωσε εκπτώσεις στις τιμές των καυσίμων στα γαλλικά πρατήρια αυτοκινητοδρόμων, σύμφωνα με το Reuters.

Ο γαλλικός όμιλος δήλωσε ότι θα προσφέρει έκπτωση 0,12 ευρώ ανά λίτρο στα καύσιμα στα πρατήρια καυσίμων στους αυτοκινητόδρομους της Γαλλίας το δίμηνο Ιουλίου και Αυγούστου. Αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα συνολική έκπτωση στα πρατήρια TotalEnergies 0,30 ευρώ ανά λίτρο, η οποία έρχεται να προστεθεί στις εκπτώσεις του γαλλικού κράτους ύψους 0,18 ευρώ.

Η κυβέρνηση είχε παροτρύνει την εταιρεία να κάνει περισσότερα για να βοηθήσει τους πολίτες να αντιμετωπίσουν τους αυξανόμενους λογαριασμούς ενέργειας, καθώς οι τιμές έχουν εκτοξευθεί μετά την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία.

ΑΠΟΚΑΛΥΨΗ (Inside Story): Όσο αυξάνονται στην αγορά οι διαλύτες που χρησιμοποιούνται για τη νοθεία της βενζίνης, τόσο μειώνονται οι έλεγχοι από τα ΚΕΔΑΚ

Μετά την αποκάλυψη ότι το κράτος κλείνει τα μάτια στη νοθεία καυσίμων, ο Τάσος Τέλλογλου συνεχίζει την έρευνά του στο συνδρομητικό Inside Story διαπιστώνοντας ότι όσο αυξάνονται στην αγορά οι διαλύτες που χρησιμοποιούνται για τη νοθεία της βενζίνης, τόσο μειώνονται οι έλεγχοι.

Σύμφωνα με στοιχεία του inside story, ενώ το 2019 ελέγχθηκαν 2.836 πρατήρια και εγκαταστάσεις στην Αττική από τα Κλιμάκια Ελέγχου Διακίνησης και Αποθήκευσης Καυσίμων του υπουργείου Ενέργειας (ΚΕΔΑΚ Έλεγχος | Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας), το 2020 τα πρατήρια και οι εγκαταστάσεις που ελέγχθηκαν ήταν 965, το 2021 ήταν 964 και ως την 1η Μαΐου του 2022 ήταν 480. Αντίστοιχη εικόνα υπάρχει σε ολόκληρη τη χώρα. Διαχρονικά η κατάσταση είναι πολύ χειρότερη στους ελέγχους που αφορούν «άγνωστο προϊόν, ακατάλληλο ως καύσιμο». Σε αυτήν την κατηγορία είχαν γίνει τρεις έλεγχοι το 2019, ένας το 2020, κανένας το 2021 και ένας το πρώτο τετράμηνο του 2022.

Συνοπτικά, όπως σημειώνεται στην έρευνα το Τάσου Τέλλογλου για το Inside Story, στελέχη των ΚΕΔΑΚ λένε ότι οι έλεγχοι ατόνησαν την τελευταία διετία λόγω του κορονοϊού, αλλά ένα μέλος του υπουργικού συμβουλίου που μίλησε υπό τον όρο της ανωνυμίας είπε στο Inside Story ότι «είχανε οδηγίες να κάνουνε λιγότερους ελέγχους διότι είχε πέσει η κατανάλωση καυσίμων». Ακόμα και αν θα μπορούσε να δεχθεί κανείς μια τέτοια δικαιολογία, η κατανάλωση καυσίμων άρχισε να ανακάμπτει μετά την άνοιξη του 2021 – όμως οι έλεγχοι παρέμειναν στάσιμοι, σημειώνει.

Διαβάστε περισσότερα στοιχεία για τη νοθεία των καυσίμων και την ανυπαρξία ελέγχων,
στην έρευνα του Τάσου Τέλλογλου για το Inside Story (το δωρεάν άρθρο της εβδομάδας)

*

Αξίζει να υποστηρίξετε με μια συνδρομή 6 ευρώ μηνιαίως το Inside Story
και να αποκτήσετε αποκλειστική πρόσβαση σε όλο το αρχείο των ρεπορτάζ,
καθημερινό newsletter με τις αποκλειστικές έρευνες κ.ά.

Η απόφαση με τις προϋποθέσεις και τις προδιαγραφές εγκατάστασης σημείων ανεφοδιασμού LNG σε οχήματα

Με καθυστέρηση άνω του ενός μήνα δημοσιεύθηκε την 1η Ιουλίου στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ η απόφαση σχετικά με τον καθορισμό όρων, προϋποθέσεων και τεχνικών προδιαγραφών για την εγκατάσταση διατάξεων παροχής (σημεία ανεφοδιασμού) Υγροποιημένου Φυσικού Αερίου (LNG) σε τροχοφόρα οχήματα, σε υφιστάμενα ή υπό αδειοδότηση «Πρατήρια Παροχής Καυσίμων και Ενέργειας», με νομοτεχνικές βελτιώσεις σε σχέση με την πρώτη ανακοίνωση στα τέλη του περασμένου Μαΐου (βλ. ΑΔΑ 6ΥΣΕ465ΧΘΞ-ΖΚ2).

Οι προβλέψεις της απόφασης αφορούν τόσο τα υφιστάμενα πρατήρια όσο και τα υπό αδειοδότηση «Πρατήρια Παροχής Καυσίμων και Ενέργειας» όπως τα αναφέρει η απόφαση.

Η απόφαση καθορίζει τους όρους, τις προϋποθέσεις, τις τεχνικές προδιαγραφές και τη διαδικασία έκδοσης άδειας λειτουργίας, για την εγκατάσταση και λειτουργία αμιγών ή μικτών πρατηρίων LNG ή/και L-CNG, δημόσιας ή ιδιωτικές χρήσεως, συμπεριλαμβανομένων των πρατηρίων που υλοποιούνται με εξοπλισμό ενιαίου φορέα, μέγιστης αποθηκευτικής δυναμικότητας 50 τόνων, ως προς την αποθήκευση υγροποιημένου φυσικού αερίου.

2. Με την απόφαση καθορίζονται:

α) οι ελάχιστες εσωτερικές και εξωτερικές αποστάσεις ασφαλείας των χαρακτηριστικών στοιχείων των εγκαταστάσεων των αμιγών ή μικτών πρατηρίων LNG και L-CNG, δημόσιας ή ιδιωτικής χρήσεως, συμπεριλαμβανομένων των πρατηρίων που υλοποιούνται με εξοπλισμό ενιαίου φορέα.

β) οι όροι και οι προϋποθέσεις για την ασφαλή κατασκευή, λειτουργία, συντήρηση και επιθεώρηση των κτιριακών και ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων των αμιγών ή μικτών πρατηρίων LNG και L-CNG δημόσιας ή ιδιωτικής χρήσεως, συμπεριλαμβανομένων των πρατηρίων που υλοποιούνται με εξοπλισμό ενιαίου φορέα.

γ) οι τεχνικές προδιαγραφές των κτιριακών και ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων των αμιγών ή μικτών πρατηρίων LNG και L-CNG δημόσιας ή ιδιωτικής χρήσεως, συμπεριλαμβανομένων των πρατηρίων που υλοποιούνται με εξοπλισμό ενιαίου φορέα.

δ) το σύνολο των εγκαταστάσεων ενός αμιγούς ή μικτού πρατηρίου LNG και L-CNG δημόσιας ή ιδιωτικής χρήσεως, συμπεριλαμβανομένων των πρατηρίων που υλοποιούνται με εξοπλισμό ενιαίου φορέα.

3. Γενικώς τα μικτά πρατήρια LNG ή/και L-CNG, εκτός από την τήρηση των διατάξεων της παρούσας απόφασης πληρούν τους όρους και προϋποθέσεις των κειμένων εκάστοτε διατάξεων των σχετικών με την ίδρυση και λειτουργία πρατηρίων υγρών ή/και εναλλακτικών καύσιμων σε όσα σημεία δεν αντίκεινται στην παρούσα απόφαση.

Δείτε εδώ ολόκληρη την απόφαση (αρχείο PDF 50 σελίδων). 

Έναρξη ψηφιακής υποβολής για την αδειοδότηση δραστηριοτήτων του τομέα Μεταφορών στο NotifyBusiness

Μετά τη θεσμοθέτηση απλοποιημένων διαδικασιών αδειοδότησης, εκκινεί η ψηφιακή υποβολή της γνωστοποίησης για σειρά οικονομικών δραστηριοτήτων  στον τομέα των Μεταφορών μέσω του πληροφοριακού συστήματος NotifyBusiness (https://notifybusiness.gov.gr/).

Έτσι στις 22 Ιουνίου και την 1η Ιουλίου 2022 ξεκινάει η ψηφιακή υποβολή σημαντικών οικονομικών δραστηριοτήτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Μεταφορών.
Συγκεκριμένα στις 22 Ιουνίου 2022, ξεκίνησε η ψηφιακή υποβολή της γνωστοποίησης:
• των Σχολών Επαγγελματικής Κατάρτισης (Σ.Ε.ΚΑ.Μ.) (ΚΑΔ 85.59) και
• των Σχολών Επαγγελματικής Κατάρτισης Οδηγών Οχημάτων Μεταφοράς Επικίνδυνων Εμπορευμάτων (Σ.Ε.Κ.Ο.Ο.Μ.Ε.Ε.) (ΚΑΔ 85.32, 85.59),


Από την από την 1 Ιουλίου 2022 θα πραγματοποιείται ψηφιακά η αδειοδότηση:
• των Συνεργείων Οχημάτων (ΚΑΔ 45.20.1, 45.20.2 και 45.40.5),
• των Χώρων Στάθμευσης Αυτοκινήτων, Μοτοσικλετών και Μοτοποδηλάτων (ΚΑΔ 52.21.24.02, 52.21.24.03 και 52.21.24.05),
• των Πλυντηρίων-Λιπαντηρίων Οχημάτων (ΚΑΔ 45.20.3),
• των Σταθμών Υπεραστικών Λεωφορείων (ΚΑΔ 52.21.21),
• των Χώρων Στάθμευσης Βαρέων Οχημάτων (ΚΑΔ 52.21.24.04),
• των Σχολών Οδηγών Αυτοκινήτων και Μοτοσικλετών και των Κέντρων Θεωρητικής Εκπαίδευσης Υποψήφιων Οδηγών (ΚΕ.Θ.Ε.Υ.Ο.) (ΚΑΔ 85.53.11 και 85.53.11.01).

Με την απλοποίηση και την ψηφιακή υποβολή των γνωστοποιήσεων διευκολύνονται σημαντικά οι επιχειρήσεις για μια σειρά διοικητικών διαδικασιών. Καταρχήν εκκινούν την δραστηριοποίησή τους υποβάλλοντας γνωστοποίηση, χωρίς περιττά γραφειοκρατικά εμπόδια και καθυστερήσεις, ενώ οι αρμόδιες αρχές ενημερώνονται άμεσα και σε πραγματικό χρόνο. Για την περίπτωση μεταβολής και τη μεταβίβαση της γνωστοποίησης, οι εν λόγω διαδικασίες πραγματοποιούνται μέσω της ψηφιακής πλατφόρμας με απλό και διαφανή τρόπο, με ταυτόχρονη ενημέρωση της διοίκησης.       

Η απλοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης για τις δραστηριότητες αυτές υιοθετήθηκε μέσω πρωτογενούς και δευτερογενούς νομοθεσίας, ως εξής  :

Με τα άρθρα 7, 8, 9, 10, 11, 12 και 13 ν. 4796/2021 (Α’ 63) προστέθηκαν στον ν. 4442/2016 αντίστοιχα τα Κεφάλαια ΚΓ’ (Σ.Ε.ΚΑ.Μ.), ΚΔ’ (Σ.Ε.Κ.Ο.Ο.Μ.Ε.Ε.), ΚΕ’ (Συνεργεία Οχημάτων), ΚΣΤ’ (Χώροι Στάθμευσης Αυτοκινήτων, Μοτοσικλετών και Μοτοποδηλάτων), ΚΖ’ (Πλυντήρια-Λιπαντήρα Οχημάτων), ΚΗ’ (Σταθμοί Υπεραστικών Λεωφορείων) και ΚΘ’ (Χώροι Στάθμευσης Βαρέων Οχημάτων) (άρθρα 147 – 205), ενώ με το άρθρο 4 ν. 4811/2021 (Α’ 108) προστέθηκε στον ν. 4442/2016 το Κεφάλαιο ΛΑ’ (Σχολές Οδηγών και ΚΕ.Θ.Ε.Υ.Ο.) (άρθρα 215-223).

Οι εν λόγω διατάξεις μαζί με τις κοινές υπουργικές αποφάσεις (ΚΥΑ) που εκδόθηκαν για καθεμιά από τις παραπάνω δραστηριότητες ολοκλήρωσαν το απλοποιημένο αδειοδοτικό  πλαίσιο, δημιουργώντας ταυτόχρονα τις προϋποθέσεις για την ψηφιοποίησή τους.

(αναλυτική παράθεση της νομοθεσίας στον κόμβο ( https://www.ggb.gr/el/node/1921 )

Σημειώνεται ότι από την έναρξη λειτουργίας του συστήματος NotifyBusiness δεν θα είναι πλέον δυνατή η υποβολή γνωστοποιήσεων σε έγχαρτη μορφή.

MOTOR OIL: Στην Primos Media το 50% της Alpha Δορυφορική Τηλεόραση Α.Ε. έναντι 41,5 εκατ. ευρώ

H ΜΟΤΟΡ ΟΙΛ ανακοίνωσε ότι η κατά 100% θυγατρική της κυπριακή εταιρεία ΜΕDIAMAX HOLDINGS LIMITED, σύναψε με την εταιρεία PRIMOS MEDIA S.a.r.l. (έδρα Λουξεμβούργο – θυγατρική επενδυτικής εταιρείας) ιδιωτικό συμφωνητικό με ημερομηνία 29 Ιουνίου 2022.

Με το εν λόγω ιδιωτικό συμφωνητικό συμφωνήθηκε η πώληση και μεταβίβαση από την ΜΕDIAMAX HOLDINGS LIMITED στην PRIMOS MEDIA S.a.r.l.:

• 3.955.780 μετοχών ή ποσοστού 50% του μετοχικού κεφαλαίου της κυπριακής εταιρείας ΝEVINE HOLDINGS LIMITED, ιδιοκτήτριας ποσοστού 50,00001% της ALPHA ΔΟΡΥΦΟΡΙΚΗ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Α.Ε.

Μετά την εν λόγω μεταβίβαση η συμμετοχή εκάστης εκ των ΜΕDIAMAX HOLDINGS LIMITED και PRIMOS MEDIA S.a.r.l. στο μετοχικό κεφάλαιο της ΝEVINE HOLDINGS LIMITED διαμορφώνεται σε 50%.

• 8.571.382 μετοχών ή ποσοστού 100% της κυπριακής εταιρείας ΜARTIKORIO LIMITED ιδιοκτήτριας ποσοστού 24,99999% της ALPHA ΔΟΡΥΦΟΡΙΚΗ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Α.Ε.

Το συνολικό τίμημα των ανωτέρω συναλλαγών συμφωνήθηκε σε 41.497.425 ευρώ.

Το τίμημα των 41.497.425 ευρώ καταβλήθηκε ολοσχερώς στην ΜEDIAMAX HOLDINGS LIMITED και η ως άνω πώληση και μεταβίβαση των μετοχών της ΝEVINE HOLDINGS LIMITED και της ΜΑRTIKORIO LIMITED ολοκληρώθηκε.

Κατόπιν των παραπάνω, η άμεση και έμμεση συμμετοχή εκάστης εκ των MEDIAMAX HOLDINGS LIMITED και PRIMOS MEDIA S.a.r.l. στο μετοχικό κεφάλαιο της ALPHA ΔΟΡΥΦΟΡΙΚΗ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Α.Ε. διαμορφώνεται σε 50%.

Σε χαρτογράφηση του κλάδου πετρελαιοειδών προχωρά η Επιτροπή Ανταγωνισμού

[ανακοίνωση της Επιτροπής Ανταγωνισμού]

H Επιτροπή Ανταγωνισμού («ΕΑ») διεξάγει την πρώτη μελέτη Χαρτογράφησης των συνθηκών ανταγωνισμού στον Κλάδο Πετρελαιοειδών. Η χαρτογράφηση είναι ένα νέο εργαλείο που προστέθηκε στις αρμοδιότητες της ΕΑ με τις διατάξεις του Ν. 4886/2022 (άρθρο 14 παρ. 2 περ. ιθ) και της επιτρέπει να μελετά τις συνθήκες ανταγωνισμού σε οποιαδήποτε αγορά ή κλάδο της οικονομίας όταν αυτό απαιτείται για την αποτελεσματική άσκηση των αρμοδιοτήτων της.

Η Χαρτογράφηση του Κλάδου Πετρελαιοειδών εκκίνησε με απόφαση της ΕΑ την 22.3.2022 και πραγματοποιείται από τη Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού (ΓΔΑ) σε συνεργασία με ειδικούς εμπειρογνώμονες από τον ακαδημαϊκό χώρο της ημεδαπής και data scientists (την ομάδα του Chief Technology Officer της ΕΑ). Παράλληλα, από το Σεπτέμβριο του 2021, η ΓΔΑ διενεργεί αυτεπάγγελτο έλεγχο στην αγορά πετρελαιοειδών για πιθανές αντι-ανταγωνιστικές πρακτικές (βλ. κατωτέρω).

Υπενθυμίζεται ότι η ΕΑ είναι από τις πρώτες Αρχές Ανταγωνισμού στην Ευρωπαϊκή Ένωση που εκκίνησε έρευνα στην αγορά πετρελαιοειδών, με μόνο τις Αρχές Ανταγωνισμού της Αυστρίας και Γερμανίας να έχουν εκκινήσει έρευνες στην αγορά αυτή.

ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΧΑΡΤΟΓΡΑΦΗΣΗΣ Ο κλάδος των πετρελαιοειδών περιλαμβάνει ένα ευρύτατο φάσμα προϊόντων. Η παρούσα Χαρτογράφηση της Επιτροπής Ανταγωνισμού καλύπτει επιλεκτικά την αμόλυβδη βενζίνη 95 οκτανίων, το πετρέλαιο κίνησης και το πετρέλαιο θέρμανσης, τρία βασικά αγαθά πρώτης ανάγκης με χαμηλή ανελαστική ζήτηση ως προς την τιμή.

Η μελέτη εξετάζει τη μετακύλιση τιμών (pass through) στην αλυσίδα παραγωγής και διανομής πετρελαιοειδών προϊόντων στην ελληνική αγορά. Συγκεκριμένα, με την εν λόγω χαρτογράφηση εξετάζεται το φαινόμενο της ασυμμετρικής προσαρμογής των τιμών των καυσίμων σε σχέση με το κόστος (αναφερόμενο και ως φαινόμενο της «ρουκέτας και του φτερού», Rockets & Feathers – R&F 1), και ειδικά αναφορικά με την ύπαρξη ασυμμετρίας στην προσαρμογή των τιμών μεταξύ των σταδίων του κλάδου των πετρελαιοειδών (διύλιση, χονδρική εμπορία, λιανική διάθεση).

Η μελέτη διερευνά τα εξής ερωτήματα:

1. Προσαρμόζονται οι τιμές λιανικής πιο αργά (feathers) στη μείωση των χονδρικών τιμών και πιο γρήγορα (rockets) στην αύξηση αυτών;

2. Υπάρχει ασυμμετρία στην προσαρμογή των τιμών μεταξύ των σταδίων του κλάδου των πετρελαιοειδών (διύλιση, χονδρική, λιανική); Σε ποιο στάδιο οφείλεται το φαινόμενο της ασυμμετρίας;

3. Είναι η ασυμμετρία (εφόσον υπάρχει) συνέπεια στρεβλώσεων και έλλειψης ανταγωνισμού στις υπό εξέταση αγορές; Ποια αίτια ασυμμετρίας εντοπίζονται;

4. Ποιος είναι ο βαθμός μετακύλισης τιμών (pass-through) στην αλυσίδα παραγωγής;

5. Ποιες είναι οι επιπτώσεις του φαινομένου στο πλεόνασμα καταναλωτή;

6. Ποια είναι τα μέτρα που θα βοηθήσουν για την αντιμετώπιση του φαινομένου;

Το δείγμα της μελέτης αποτελείται από ημερήσιες τιμές καυσίμων ανά στάδιο (τιμές διυλιστηρίου, χονδρικής και λιανικής) και καλύπτει σε αυτή τη φάση το χρονικό διάστημα Οκτώβριος 2019 – Απρίλιος 2022.

H οικονομετρική ανάλυση βασίζεται στη χρήση ενός κατάλληλου οικονομετρικού υποδείγματος ήτοι Ασύμμετρο Χωρικό Υπόδειγμα Διόρθωσης Σφαλμάτων 2 και εξετάζει τη μετακύλιση τιμών χωριστά για κάθε στάδιο της αλυσίδας αξίας (από διύλιση σε χονδρική και από χονδρική σε λιανική). Γίνεται ανάλυση σε διαφορετικές χρονικές περιόδους ώστε να ληφθεί υπόψη η επίπτωση της πανδημίας Covid-19 και του πολέμου στην Ουκρανία.

ΤΟ ΦΑΙΝΟΜΕΝΟ Rockets & Feathers ΚΑΙ ΟΙ ΕΩΣ ΤΩΡΑ ΕΝΔΕΙΞΕΙΣ Ασυμμετρία στις προσαρμογές των τιμών συμβαίνει όταν οι τιμές στην αγορά της επόμενης βαθμίδας προσαρμόζονται διαφορετικά σε μεταβολές των τιμών σε αγορές του προηγούμενου σταδίου. Παράδειγμα του φαινομένου είναι όταν η τιμή των προϊόντων επόμενης βαθμίδας αυξάνεται αμέσως όταν αυξάνεται η τιμή των εισροών (“rockets”), αλλά μειώνεται με αργό ρυθμό όταν μειώνεται η τιμή των εισροών (“feathers”). Το φαινόμενο απαντάται σε μεγάλο βαθμό 3 στην αγορά των καυσίμων σε ορισμένες χώρες και μπορεί να οφείλεται σε διάφορα αίτια 4, όπως:

  • Η υψηλότερη τιμή λιανικής ως σημείο εστίασης (focal point) για τα πρατήρια.
  • Πιθανές καθυστερήσεις στην ενσωμάτωση των χαμηλών τιμών στην προμήθεια καυσίμων, κυρίως λόγω περιορισμών στα αποθέματα.
  • Η ύπαρξη ασυμμετρίας στην πληροφόρηση των καταναλωτών για την εξέλιξη και τις διακυμάνσεις των τιμών.
  • Το κόστος αναζήτησης από την πλευρά των καταναλωτών: η αύξηση των τιμών εξαιτίας μιας αύξησης του κόστους, θα οδηγήσει τους καταναλωτές να αυξήσουν την αναζήτηση για την εύρεση χαμηλότερης τιμής μειώνοντας τα περιθώρια κέρδους και τη διασπορά των τιμών. Από την άλλη πλευρά, όταν το κόστος και οι τιμές μειώνονται, οι καταναλωτές τείνουν να μειώνουν την αναζήτηση οδηγώντας σε υψηλότερα περιθώρια κέρδους και μεγαλύτερη διασπορά τιμών. 5
  • Ανάλογα με την αποθηκευτική δυνατότητα, υπάρχει κίνητρο υψηλότερων τιμών όταν οι διεθνείς τιμές είναι χαμηλά. Αντίθετα, σε περιόδους υψηλών διεθνών τιμών οι τιμές λιανικής προσαρμόζονται αυτόματα προς τα πάνω, καθώς η αποθήκευση δε συμφέρει.
  • Περιοχές με τοπικά ισχυρούς λιανοπωλητές είναι πιο πιθανό να έχουν αργή πτώση τιμών.
  • Η πιθανή ύπαρξη καρτέλ μεταξύ λιανοπωλητών.
  • Η σιωπηρή συμπαιγνία (tacit collusion) μεταξύ λιανοπωλητών ή εταιρειών που δραστηριοποιούνται σε άλλο στάδιο της αλυσίδας αξίας.

Στο πλαίσιο της μελέτης χαρτογράφησης, θα εξεταστεί η ύπαρξη ενός ή περισσότερων εκ των παραπάνω αιτιών ύπαρξης ασυμμετρικής προσαρμογής των τιμών των καυσίμων. Με βάση τη σχετική βιβλιογραφία, η ολιγοπωλιακή φύση της εκάστοτε τοπικής σχετικής αγοράς, ενεργοποιούν την εμφάνιση ασυμμετρίας των τιμών. Το εύρημα αυτό εγείρει ερωτηματικά σχετικά με την ύπαρξη ολιγοπωλιακών/πιθανών αντι-ανταγωνιστικών συμπεριφορών από τις εταιρείες που δραστηριοποιούνται στις αγορές αυτές.

ΠΡΩΙΜΑ ΕΥΡΗΜΑΤΑ Από τα μέχρι σήμερα πολύ πρώιμα ευρήματα της μελέτης υπάρχουν σημαντικές ενδείξεις για την ύπαρξη του φαινομένου ασυμμετρικής προσαρμογής στις τιμές στην ελληνική αγορά στο στάδιο της λιανικής εμπορίας, καθώς σύμφωνα με προκαταρκτική ανάλυση των δημοσιευμένων από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή εβδομαδιαίων τιμών των καυσίμων (Oil Bulletin) 6 επιβεβαιώνεται η ύπαρξη ασυμμετρίας στη μετακύλιση των τιμών των καυσίμων στην Ελλάδα, η οποία οδηγεί σε απώλεια μέρους του πλεονάσματος του καταναλωτή, καθώς ο καταναλωτής πληρώνει παραπάνω από το ποσό που πραγματικά θα πλήρωνε απουσία του εν λόγω φαινομένου.

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΚΑΙ ΤΕΛΙΚΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ Τον Απρίλιο 2022, η ΓΔΑ απέστειλε ερωτηματολόγια σε όλες τις εταιρίες που δραστηριοποιούνται στον κλάδο των πετρελαιοειδών σε όλα τα στάδια της αξιακής αλυσίδας πανελλαδικά, ήτοι των δυο εταιρειών διύλισης και των εννέα εταιρειών με πανελλαδική δραστηριότητα στο στάδιο χονδρικής εμπορίας πετρελαιοειδών. Η ΓΔΑ συνέλλεξε επίσης στοιχεία λιανικών τιμών για τα εν λόγω προϊόντα από περισσότερα από 5.000 πρατήρια υγρών καυσίμων πανελλαδικά από τα στοιχεία που τηρεί το Κέντρο Ανανεώσιμων Πηγών και Εξοικονόμησης Ενέργειας (ΚΑΠΕ).
Η έρευνα αναμένεται να ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος Ιουλίου 2022. Με την βαθύτερη κατανόηση της λειτουργίας της αγοράς, η ΕΑ θα μπορέσει να προβεί σε τεκμηριωμένες προτάσεις προς την Πολιτεία για περαιτέρω ενίσχυση του ανταγωνισμού και άρση των ρυθμιστικών εμποδίων, συνεισφέροντας με επιστημονικά εμπεριστατωμένο τρόπο στη δημόσια συζήτηση για τη χάραξη πολιτικών με σκοπό την τόνωση του ελεύθερου ανταγωνισμού στον κλάδο των πετρελαιοειδών, ενώ δεν αποκλείει την εκκίνηση κανονιστικής παρέμβασης στον κλάδο με βάση το άρθρο 11 Ν 3959/2011 εφόσον διαπιστώσει ότι δεν υπάρχουν συνθήκες αποτελεσματικού ανταγωνισμού και κρίνει ότι η εφαρμογή των άρθρων 1, 2 και 5 μέχρι 10 δεν επαρκεί για τη δημιουργία συνθηκών αποτελεσματικού ανταγωνισμού.

ΣΥΝΕΧΗΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΟΥ ΚΛΑΔΟΥ ΠΕΤΡΕΛΑΙΟΕΙΔΩΝ Η Χαρτογράφηση αποτελεί την πιο πρόσφατη από μια σειρά δράσεων της Επιτροπής Ανταγωνισμού στον κλάδο των πετρελαιοειδών. Τον Σεπτέμβριο 2021, η ΓΔΑ εκκίνησε αυτεπάγγελτη έρευνα σε 15 εταιρείες διύλισης, χονδρικής και λιανικής εμπορίας βενζίνης και πετρελαίου. Αυτεπάγγελτες έρευνες διενεργήθηκαν κατά το διάστημα 2004-2015 και οδήγησαν σε πρόστιμα ύψους άνω των € 9 εκατομμυρίων και δεσμεύσεις. 7

Ήδη από το 2012 8, κάνοντας χρήση των γνωμοδοτικών της αρμοδιοτήτων, η ΕΑ είχε προτείνει στην Πολιτεία σειρά μέτρων που αποσκοπούσαν στην άρση των ρυθμιστικών εμποδίων και την ενίσχυση του ανταγωνισμού, ωστόσο ορισμένες σημαντικές προτάσεις της ΕΑ δεν έχουν ακόμα υιοθετηθεί (ή έχουν υιοθετηθεί μερικώς) έως σήμερα.


1 Οι τιμές λιανικής προσαρμόζονται πιο αργά (feathers) στη μείωση των χονδρικών τιμών και πιο γρήγορα (rockets) στην αύξηση αυτών.
2 Βλ. Eleftheriou, K., Nijkamp, P. & Polemis, M. (2019) Asymmetric price adjustments in US gasoline markets: Impacts of spatial dependence on the ‘rockets and feathers’ hypothesis. Regional Studies 53(5), 667-680.
3 Βλ. Verlinda, J. A. (2008). Do rockets rise faster and feathers fall slower in an atmosphere of local market power? Evidence from the retail gasoline market. Journal of Industrial Economics, 56(3), 581–612, Asane-Danemmann (2020).
4 Βλ. ενδεικτικά Borenstein, S., Cameron, C. A., & Gilbert, R. (1997). Do gasoline prices respond asymmetrically to crude oil price changes? Quarterly Journal of Economics, 112(1), 305–339, Tappata, M. (2009). Rockets and feathers: Understanding asymmetric pricing. RAND Journal of Economics, 40(4), 673–687), Antoniou et al (2017), Chaoyi Chen, Michael Polemis & Thanasis Stengos (2020) Re-examining the asymmetric gasoline pricing mechanism in EU: a note on a panel threshold analysis, Applied Economics Letters, 27:10, 778-783, Deltas, G. & Polemis, M., (2020). Estimating retail gasoline price dynamics: The effects of sample characteristics and research design. Energy Economics (92).
5 Lewis, M.S. (2011), Asymmetric Price Adjustment and Consumer Search: An Examination of the Retail Gasoline Market. Journal of Economics & Management Strategy, 20: 409-449.
6 Βλ. https://energy.ec.europa.eu/data-and-analysis/weekly-oil-bulletin_en
7 Βλ. Αποφάσεις 263/2004, 327/2007, 421/2008 (ακυρώθηκε) και 602/2015.
8 Βλ. Γνωμοδότηση 29/2012.

Παρατείνεται μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2022 το πλαφόν στο περιθώριο κέρδους των πρατηρίων καυσίμων

Με τροπολογία που κατατέθηκε στη Βουλή παρατείνεται για τουλάχιστον ένα εξάμηνο, μέχρι το τέλος του 2022, η απαγόρευση προς τις επιχειρήσεις αποκόμισης μικτού κέρδους από την πώληση οποιουδήποτε προϊόντος ή την παροχή οποιασδήποτε υπηρεσίας που είναι απαραίτητη για τη μετακίνηση (καύσιμα), την υγεία, τη διατροφή, τη διαβίωση και την ασφάλεια του καταναλωτή καθώς και από την πώληση γεωργικών προϊόντων και τροφίμων, όπως αυτά εξειδικεύονται στην υπό ψήφιση διάταξη, όταν το περιθώριο μικτού κέρδους ανά μονάδα υπερβαίνει το αντίστοιχο περιθώριο μικτού κέρδους ανά μονάδα προ της 1ης Σεπτεμβρίου 2021.

Με την αξιολογούμενη ρύθμιση επιδιώκεται η παρεμπόδιση της αθέμιτης κερδοφορίας των επιχειρήσεων που θα επιχειρήσουν να εκμεταλλευτούν την κρίση αυτή για τον προσπορισμό αθέμιτων κερδών για το χρονικό διάστημα από την έναρξη ισχύος του νόμου μέχρι την 31.12.2022.

ΔΙΑΤΑΞΗ

Άρθρο 5
Περιστολή φαινομένων αθέμιτης κερδοφορίας σε περιόδους κρίσης – Τροποποίηση άρθρου 58 ν. 4818/2021

Η παρ. 1 του άρθρου 58 του ν. 4818/2021 (Α’ 124) τροποποιείται ως προς τον χρόνο ισχύος της και η παρ.1 διαμορφώνεται ως εξής:
«1. Για το χρονικό διάστημα από τη δημοσίευση του παρόντος και έως την 31η.12.2022, απαγορεύεται η αποκόμιση μικτού κέρδους από την πώληση οποιουδήποτε προϊόντος ή την παροχή οποιασδήποτε υπηρεσίας που είναι απαραίτητη για την υγεία, τη διατροφή, τη διαβίωση, τη μετακίνηση και την ασφάλεια του καταναλωτή, καθώς και από την πώληση γεωργικών προϊόντων και τροφίμων, ιδίως πρώτων υλών για την παραγωγή λιπασμάτων, λιπασμάτων, ζωοτροφών, ωμών δημητριακών παντός είδους, αλεύρων, ηλίανθου και φυτικών ελαίων, όταν το περιθώριο μικτού κέρδους ανά μονάδα υπερβαίνει το αντίστοιχο περιθώριο μικτού κέρδους ανά μονάδα προ της 1ης.9.2021.».

Έμεινε από… καύσιμα η Σρι Λάνκα

Η Σρι Λάνκα θα κλείσει σχολεία και θα επιτρέπει τον εφοδιασμό καυσίμων μόνον για τις υπηρεσίες που κρίνονται ζωτικής σημασίας, όπως αυτές του τομέα υγείας και των τρένων και των λεωφορείων, για δύο εβδομάδες από σήμερα, δήλωσε υπουργός.

Η Σρι Λάνκα αντιμετωπίζει την χειρότερη οικονομική της κρίση, με τα συναλλαγματικά αποθέματα να βρίσκονται σε ιστορικό χαμηλό και η χώρα των 22 εκατομμυρίων κατοίκων να αγωνίζεται να πληρώσει για βασικές εισαγωγές τροφίμων, φαρμάκων και κυρίως καυσίμων.

Βιομηχανίες, όπως αυτή των ενδυμάτων, μια μεγάλη πηγή εισοδήματος της Σρι Λάνκα, έχουν ακόμη καύσιμα για μόνον μία εβδομάδα ως 10 μέρες. Τα σημερινά αποθέματα της χώρας θα εξαντληθούν σε λίγο λιγότερο από μια εβδομάδα αν συνεχιστεί η συνηθισμένη ζήτηση, σύμφωνα με υπολογισμούς του Reuters.

H Σρι Λάνκα θα εφοδιάζει με καύσιμα μόνον τα τρένα και τα λεωφορεία, τις υπηρεσίες υγείας και τα οχήματα που μεταφέρουν τρόφιμα από σήμερα ως τις 10 Ιουλίου, δήλωσε ο εκπρόσωπος του υπουργικού συμβουλίου Μπαντούλα Γκουνεουαρντένα.

Τα σχολεία στις αστικές περιοχές θα κλείσουν και όλοι καλούνται να εργαστούν από το σπίτι, πρόσθεσε. Οι υπηρεσίες λεωφορείων που συνδέουν τις επαρχίες θα περιοριστούν. «Η Σρι Λάνκα δεν είχε αντιμετωπίσει ποτέ τόσο σοβαρή οικονομική κρίση στην ιστορία της», σημείωσε ο ίδιος.

Η κυβέρνηση βρίσκεται σε συνομιλίες με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) για ένα πιθανό σχέδιο διάσωσης, αλλά πολλοί είναι αυτοί που δεν μπορούν να περιμένουν τόσο και οι αιτήσεις για διαβατήρια έχουν αυξηθεί.

Το πολεμικό ναυτικό συνέλαβε τις πρώτες ώρες της Δευτέρας 54 ανθρώπους ανοιχτά της ανατολικής ακτής της Σρι Λάνκα καθώς προσπαθούσαν να φύγουν από τη χώρα με σκάφος, σημείωσε επίσης εκπρόσωπος της κυβέρνησης, ενώ άλλοι 35 είχαν συλληφθεί την περασμένη εβδομάδα.

Ο μεγαλύτερος αδελφός του προέδρου Γκοταμπάγια Ρατζαπάκσα παραιτήθηκε από την πρωθυπουργία τον περασμένο μήνα αφού οι συγκρούσεις ανάμεσα σε φιλοκυβερνητικούς και αντικυβερνητικούς διαδηλωτές επεκτάθηκαν σε όλη τη χώρα, στοιχίζοντας τη ζωή σε 9 ανθρώπους και τραυματίζοντας 300.
Κλιμάκωση της έλλειψης καυσίμων θα μπορούσε να οδηγήσει σε ένα νέο κύμα διαδηλώσεων. Ο αντιπολιτευόμενος ηγέτης Σατζίθ Πρεμαντάσα ζήτησε την παραίτηση της κυβέρνησης. «Η χώρα έχει καταρρεύσει τελείως λόγω της έλλειψης καυσίμων» δήλωσε σε βίντεό του και πρόσθεσε: «Η κυβέρνηση είπε ψέματα στον κόσμο επανειλημμένως και δεν έχει κανένα σχέδιο για τον τρόπο με τον οποίο θα προχωρήσει».

error: Content is protected !!