Skip to main content

Συντάκτης: I

ipop fuel pump 9521400

Επιστολή στον πρωθυπουργό για τη χρηματοδότηση του νέου εισροών-εκροών

Επιστολή στον Πρωθυπουργό, Κυριάκο Μητσοτάκη και στον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, Κωστή Χατζηδάκη, έστειλε η Πανελλήνια Ομοσπονδία Πρατηριούχων Εμπόρων Καυσίμων (ΠΟΠΕΚ), για την ανάγκη χρηματοδότησης του νέου συστήματος εισροών–εκροών (ΕΣΕΚ 2), καθώς και των επιπλέον κοστολογίων που απορρέουν από αυτό.

Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Πρατηριούχων Εμπόρων Καυσίμων απευθύνεται στον Πρωθυπουργό με αίσθημα ευθύνης, αλλά και έντονης ανησυχίας για το μέλλον του κλάδου, ο οποίος συρρικνώνεται με ταχύ ρυθμό. Πρατήρια σε όλη τη χώρα κλείνουν ή εγκαταλείπουν τη δραστηριότητα, καθώς οι συνεχείς νομοθετικές παρεμβάσεις έχουν δημιουργήσει ένα περιβάλλον οικονομικά δυσβάσταχτο, ιδίως για τους οικογενειάρχες πρατηριούχους και πολύ περισσότερο της επαρχίας και των νησιών.

Κι όπως σημειώνει «Παρά το γεγονός ότι οι ρυθμιστικές παρεμβάσεις αποσκοπούν στον περιορισμό της παραβατικότητας, η εφαρμογή τους αποδεικνύεται εξαιρετικά δαπανηρή. Κάθε νέα ρύθμιση καταδεικνύει την αδυναμία της προηγούμενης και των ελεγκτικών μηχανισμών, με αποτέλεσμα το οικονομικό βάρος να μετακυλίεται για ακόμη μία φορά στους πρατηριούχους – αυτούς που, ενώ δεν ευθύνονται για τις παθογένειες της αγοράς, επωμίζονται δυσανάλογα τις συνέπειες».

Είναι χαρακτηριστικό ότι ο κλάδος, μέσα σε έναν μόλις χρόνο, καλείται να επωμιστεί κόστος που συνολικά υπερβαίνει τα 80.000.000 ευρώ, ποσό το οποίο επιβαρύνει χιλιάδες επαγγελματίες, την ώρα που μόνο ελάχιστες επιχειρήσεις που υποστηρίζουν τα πρατήρια ωφελούνται από τις νέες υποχρεώσεις.

Ειδικότερα, η εφαρμογή του νέου συστήματος Εισροών – Εκροών (ΕΣΕΚ 2) συνοδεύεται από:
• υψηλό κόστος εγκατάστασης,
• αύξηση κατά περίπου 30% του ετήσιου κόστους τεχνικής υποστήριξης,
• επιπλέον δαπάνες για εκ νέου ογκομέτρηση των δεξαμενών,
• τεχνικές δυσκολίες και ευαλωτότητα σε φυσικά φαινόμενα, που κάνουν την υποστήριξη ιδίως στα απομακρυσμένα πρατήρια εξαιρετικά χρονοβόρα και δαπανηρή.

Στόχος είναι η διασφάλιση ότι το νέο Σύστημα Εισροών Εκροών νο 2 έχει σχεδιαστεί με τρόπο που να αποτρέπει, με απόλυτη βεβαιότητα, τη συνέχιση παραβατικών πρακτικών. Το προηγούμενο Σύστημα Εισροών–Εκροών (ΣΕΕ 1), το οποίο εγκαταστάθηκε στα πρατήρια, δεν απέδωσε σε βάθος χρόνου τα αναμενόμενα, διότι, μεταξύ άλλων, δεν ελήφθη ποτέ η άποψη μας.

Ως αποτέλεσμα, οι περισσότεροι από αυτούς που επιβαρύνθηκαν ήταν οι συνεπείς και νόμιμοι επαγγελματίες, εξαιτίας τεχνικών αστοχιών και αδυναμιών του συστήματος.

Τα μέτρα αυτά έχουν ήδη προκαλέσει σημαντικά προβλήματα ρευστότητας, ιδιαίτερα για τα μικρά πρατήρια που κρατούν ζωντανή την περιφέρεια, εξυπηρετώντας τις τοπικές κοινωνίες και κυριολεκτικά «φυλάσσοντας Θερμοπύλες».

Η Ομοσπονδία μας δέχεται πλέον έντονες πιέσεις από όλα τα σωματεία της χώρας για δυναμικές κινητοποιήσεις, όπως απεργίες, αποχή από τη διάθεση πετρελαίου θέρμανσης, αποκλεισμούς διυλιστηρίων και εγκαταστάσεων φόρτωσης, ακόμη και πορείες με βυτιοφόρα. Πρόκειται για ενέργειες που θα έχουν σοβαρό κοινωνικό αντίκτυπο, σε μία ήδη επιβαρυμένη περίοδο.

Παρά τις επανειλημμένες επιστολές και παρεμβάσεις μας, το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών, δεν έχει μέχρι σήμερα ανταποκριθεί στο αίτημα του κλάδου ούτε έχει επιδείξει διάθεση ούτε έστω προσχηματικού διαλόγου. Έχοντας εξαντλήσει τα περιθώρια υπομονής μας, αναζητούμε τη δική σας υποστήριξη ώστε να ασκηθεί η αναγκαία διέξοδος.

Θεωρούμε ότι ο διάλογος δεν πρέπει να ξεκινήσει όταν εξαναγκαστούμε να βγούμε στους δρόμους και για πρώτη φορά εξ αιτίας των δυσκολιών που υπάρχουν έκαναν αίτημα για από κοινού συνάντηση με τον Διοικητή της ΑΑΔΕ κύριο Γ. Πιτσιλή, οι Πανελλήνιες Ομοσπονδίες που εκπροσωπούν το σύνολο των νόμιμα λειτουργούντων πρατηριούχων της χώρας (ΠΟΠΕΚ και ΟΒΕ ), ο Σύνδεσμος εγκαταστατών συστημάτων εισροών εκροών (ΣΕΥΠΥΚΕ) και ο Σύνδεσμος εταιριών εμπορίας πετρελαιοειδών (ΣΕΕΠΕ).

Κλάδοι με πιθανά και υπαρκτά αντίθετα συμφέροντα έχουν την ίδια άποψη ότι το νέο σύστημα εισροών εκροών 2 και άλλες νομοθετικές επιταγές ( π.χ εκ νέου ογκομέτρηση των δεξαμενών) έχουν αχρείαστες κοστοβόρες διατάξεις που πλήττουν την βιωσιμότητα των πρατηριούχων και ζητούν να αναλύσουν τις ενστάσεις του. Δεν έχουμε καμία αντίρρηση να τοποθετηθεί το όποιο σύστημα κρίνει το κράτος (σωστό ή λάθος) αν όμως αυτό δεν επιβαρύνει ξανά τα πρατήρια.

Ζητούμε το αυτονόητο:
Τη χρηματοδότηση του νέου συστήματος εισροών–εκροών (ΕΣΕΚ 2), καθώς και των επιπλέον κοστολογίων που απορρέουν από αυτό, όπως ακριβώς συνέβη και την περίοδο 2013 –2014 κατά την εφαρμογή του πρώτου συστήματος.

Σε περίπτωση που το νέο σύστημα εισροών–εκροών δεν επιδοτηθεί, είναι βέβαιο ότι θα προκύψει κοινωνικό ζήτημα στις πιο απομακρυσμένες περιοχές , όπου μικρά πρατήρια θα κλείσουν και οι πολίτες δεν θα μπορούν να εξυπηρετηθούν σωστά.

Επίσης διαμαρτυρόμαστε για τη στάση –απαξία θα λέγαμε – του Υφυπουργού Μεταφορών κυρίου Κυρανάκη ο οποίος αρνείται να συζητήσει εκτενώς τα σημαντικά θέματα που χρονίζουν και μάλιστα είχαν συμφωνηθεί με τον προκάτοχο του ο οποίος τότε επέδειξε ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τα αυτονόητα δίκαια αιτήματα μας.

Δεν μπορεί να χαραχθεί μακροχρόνια πολιτική όταν σε έξι χρόνια αλλάζουν πέντε Υφυπουργοί και γενικά πιστεύουμε για κάποιο ανεξήγητο λόγο δεν δίνει η Κυβέρνηση την πρέπουσα σημασία με αποτέλεσμα να βρισκόμαστε ένα βήμα πριν βγούμε στους δρόμους.

Επιστολή προς Βουλευτές με αίτημα επιδότησης του νέου συστήματος εισροών – εκροών (ΕΣΕΚ-2)

Με επιστολή της η Πανελλήνια Ομοσπονδία Πρατηριούχων Εμπόρων Καυσίμων (ΠΟΠΕΚ), με αίσθημα ευθύνης, αλλά και έντονης ανησυχίας για το μέλλον του κλάδου, ο οποίος συρρικνώνεται με ταχύ ρυθμό, απεθύνεται σε βουλευτές για να περιγράψει το οικονομικό αδιέξοδο των πρατηριούχων και να ζητήσει την επιδότηση του συστήματος εισροών-εκροών.

Παρά το γεγονός ότι οι ρυθμιστικές παρεμβάσεις αποσκοπούν στον περιορισμό της παραβατικότητας, η εφαρμογή τους αποδεικνύεται εξαιρετικά δαπανηρή. Κάθε νέα ρύθμιση καταδεικνύει την αδυναμία της προηγούμενης και των ελεγκτικών μηχανισμών, με αποτέλεσμα το οικονομικό βάρος να μετακυλίεται για ακόμη μία φορά στους πρατηριούχους – αυτούς που, ενώ δεν ευθύνονται για τις παθογένειες της αγοράς, επωμίζονται δυσανάλογα τις συνέπειες.

Είναι χαρακτηριστικό ότι ο κλάδος, μέσα σε έναν μόλις χρόνο, καλείται να επωμιστεί κόστος που συνολικά υπερβαίνει τα 80.000.000 ευρώ, ποσό το οποίο επιβαρύνει χιλιάδες επαγγελματίες, την ώρα που μόνο ελάχιστες επιχειρήσεις που υποστηρίζουν τα πρατήρια ωφελούνται από τις νέες υποχρεώσεις.

Ειδικότερα, η εφαρμογή του νέου συστήματος Εισροών–Εκροών (ΕΣΕΚ 2) συνοδεύεται από:

  • υψηλό κόστος εγκατάστασης,
  • αύξηση κατά περίπου 30% του ετήσιου κόστους τεχνικής υποστήριξης,
  • επιπλέον δαπάνες για εκ νέου ογκομέτρηση των δεξαμενών,
  • τεχνικές δυσκολίες και ευαλωτότητα σε φυσικά φαινόμενα, που κάνουν την υποστήριξη ιδίως στα απομακρυσμένα πρατήρια εξαιρετικά χρονοβόρα και δαπανηρή.

Στόχος είναι η διασφάλιση ότι το νέο Σύστημα Εισροών Εκροών νο 2 έχει σχεδιαστεί με τρόπο που να αποτρέπει, με απόλυτη βεβαιότητα, τη συνέχιση παραβατικών πρακτικών. Το προηγούμενο Σύστημα Εισροών–Εκροών (ΣΕΕ 1), το οποίο εγκαταστάθηκε στα πρατήρια, δεν απέδωσε τα αναμενόμενα.

Ως αποτέλεσμα, οι περισσότεροι από αυτούς που επιβαρύνθηκαν ήταν οι συνεπείς και νόμιμοι επαγγελματίες, εξαιτίας τεχνικών αστοχιών και αδυναμιών του συστήματος.

Τα μέτρα αυτά έχουν ήδη προκαλέσει σημαντικά προβλήματα ρευστότητας, ιδιαίτερα για τα μικρά πρατήρια που κρατούν ζωντανή την περιφέρεια, εξυπηρετώντας τις τοπικές κοινωνίες και κυριολεκτικά «φυλάσσοντας Θερμοπύλες».

Η Ομοσπονδία μας δέχεται πλέον έντονες πιέσεις από όλα τα σωματεία της χώρας για δυναμικές κινητοποιήσεις, όπως απεργίες, αποχή από τη διάθεση πετρελαίου θέρμανσης, αποκλεισμούς διυλιστηρίων και εγκαταστάσεων φόρτωσης, ακόμη και πορείες με βυτιοφόρα. Πρόκειται για ενέργειες που θα έχουν σοβαρό κοινωνικό αντίκτυπο, σε μία ήδη επιβαρυμένη περίοδο. Η αποτροπή τους αποτελεί ύψιστη προτεραιότητά μας, γι’ αυτό και προστρέχουμε σε εσάς.

Παρά τις επανειλημμένες επιστολές και παρεμβάσεις μας, το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών δεν έχει μέχρι σήμερα ανταποκριθεί στο αίτημα του κλάδου ούτε έχει επιδείξει διάθεση ουσιαστικού διαλόγου. Έχοντας εξαντλήσει τα περιθώρια υπομονής μας, αναζητούμε τη δική σας υποστήριξη ώστε να ασκηθεί η αναγκαία πολιτική πίεση.

Θεωρούμε ότι ο διάλογος δεν πρέπει να ξεκινήσει όταν εξαναγκαστούμε να βγούμε στους δρόμους.

Ζητούμε το αυτονόητο: Τη χρηματοδότηση του νέου συστήματος εισροών–εκροών (ΕΣΕΚ 2), καθώς και των επιπλέον κοστολογίων που απορρέουν από αυτό, όπως ακριβώς συνέβη και την περίοδο 2013 –2014 κατά την εφαρμογή του πρώτου συστήματος.

Σε περίπτωση που το νέο σύστημα τος εισροών–εκροών δεν επιδοτηθεί , είναι βέβαιο ότι θα προκύψει κοινωνικό ζήτημα στις πιο απομακρυσμένες περιοχές , όπου μικρά πρατήρια θα κλείσουν και οι πολίτες δεν θα μπορούν να εξυπηρετηθούν σωστά.

Η στήριξή σας είναι καθοριστική για να μπορέσουν οι χιλιάδες μικρές οικογενειακές επιχειρήσεις του κλάδου να επιβιώσουν και να συνεχίσουν να προσφέρουν με συνέπεια και ασφάλεια το τόσο κρίσιμο κοινωνικό αγαθό των καυσίμων, σε κάθε σημείο της χώρας.

Επείγον αίτημα για άμεση σύγκληση συνάντησης σχετικά με το ζήτημα των Υπεύθυνων Δηλώσεων εγκαταστάτη για το «Ηλεκτρονικό Σύστημα Ελέγχου Εισροών–Εκροών 2»

Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Πρατηριούχων Εμπόρων Καυσίμων Π.Ο.Π.Ε.Κ., εκπροσωπώντας το σύνολο των πρατηριούχων – εμπόρων καυσίμων της χώρας ζήτησε να ενημερώσει τον Διοικητή της ΑΑΔΕ, Γιώργο Πιτσιλή, ότι το τελευταίο διάστημα οι εταιρείες χονδρικής εμπορίας πετρελαιοειδών αποστέλλουν στους πρατηριούχους επιστολές με τις οποίες ζητούν, εντός του πρώτου δεκαημέρου να, υποβολή Υπεύθυνων Δηλώσεων των εγκαταστατών σχετικά με το «Ηλεκτρονικό Σύστημα Ελέγχου Εισροών–Εκροών ενώ οι Εγκαταστάτες βρίσκονται σε αδυναμία να παράσχουν τις συγκεκριμένες δηλώσεις.

Το πρόβλημα αυτό έχει προκαλέσει έντονη αναστάτωση σε ολόκληρη την αγορά καυσίμων και δημιουργεί κίνδυνο ανεφάρμοστων ή καταχρηστικών απαιτήσεων προς τους πρατηριούχους.

Υπό τα παραπάνω, καθίσταται επιβεβλημένο να πραγματοποιηθεί άμεσα η συνάντηση που έχει ζητηθεί από όλους τους εμπλεκόμενους φορείς, ώστε να εξεταστεί συνολικά το ζήτημα, να δοθούν σαφείς οδηγίες και να υπάρξει κοινά αποδεκτή λύση που να ανταποκρίνεται στις πραγματικές τεχνικές και λειτουργικές δυνατότητες του συστήματος.

Η κατάσταση απαιτεί άμεση παρέμβαση της Α.Α.Δ.Ε., ώστε να αποφευχθούν σοβαρά προβλήματα στη λειτουργία των πρατηρίων και στη διασφάλιση της ομαλής αγοράς καυσίμων.

Αίτημα άμεσης συνάντησης στην ΑΑΔΕ με τους φορείς της αγοράς για τα προβλήματα εφαρμογής των νέων υποχρεώσεων στην αγορά καυσίμων

Επιστολή προς τον Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, Γιώργο Πιτσιλή, έστειλε η Πανελλήνια Ομοσπονδία Πρατηριούχων Εμπόρων Καυσίμων, επιθυμώντας να εκθέσει εκ νέου την έντονη ανυσηχία της για τις δυσχέρειες που έχουν προκύψει σχετικά με την εφαρμογή των πρόσφατων ρυθμίσεων που αφορούν τη λειτουργία των πρατηρίων και τη διασύνδεση των συστημάτων τους με τις υπηρεσίες της ΑΑΔΕ.

Όλοι οι εμπλεκόμενοι φορείς στην αγορά καυσίμων, πρατήρια, εταιρίες χονδρικής εμπορίας και ο σύνδεσμος εγκαταστατών συστημάτων εισροών εκροών έχουμε μεγάλη ανησυχία για τον τρόπο και τον χρόνο υλοποίησης της εγκατάστασης του νέου συστήματος εισροών εκροών.

Η Ομοσπονδία μεταφέρει -από την πλευρά μας- το αίτημα όλων των ενδιαφερομένων φορέων για συνάντηση δια ζώσης με τον Διοικητή της ΑΑΔΕ, όπως άλλωστε έχει προτείνει και ο ίδιος στην πρόσφατη τηλεδιάσκεψή μας.

Η συγκεκριμένη συνάντηση κρίνεται απαραίτητη ώστε:
• να παρουσιαστούν αναλυτικά οι πραγματικές δυσκολίες που αντιμετωπίζει το σύνολο των πρατηρίων,
• να δοθούν σαφείς απαντήσεις και χρονοδιαγράμματα για τις απαιτούμενες τεχνικές προσαρμογές,
• να καθοριστούν μεταβατικές ρυθμίσεις που θα διασφαλίσουν την εύρυθμη λειτουργία της αγοράς και τη συμμόρφωση όλων των εμπλεκομένων.

Ο κλάδος μας στηρίζει σταθερά κάθε προσπάθεια διαφάνειας και ορθής λειτουργίας της αγοράς. Ωστόσο, η άμεση επικοινωνία και συνεργασία με την ΑΑΔΕ αποτελεί προϋπόθεση για να υλοποιηθούν οι απαραίτητες αλλαγές με τρόπο ρεαλιστικό και δίκαιο.

Επιστολή στο Σωματείο Υποστήριξης Πρατηρίων Υγρών Καυσίμων και Ενέργειας και στους Εγκαταστάτες συστήματος ελέγχου εισροών – εκροών

Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Πρατηριούχων Εμπόρων Καυσίμων (Π.Ο.Π.Ε.Κ.), εκπροσωπώντας τον κλάδο των πρατηριούχων – εμπόρων καυσίμων πανελλαδικά, απευθύνθηκε στο Σωματείο Υποστήριξης Πρατηρίων Υγρών Καυσίμων και Ενέργειας και στους Εγκαταστάτες συστήματος ελέγχου εισροών – εκροών προκειμένου να διευκρινιστεί ένα ζήτημα ιδιαίτερης σημασίας για τη λειτουργία των πρατηρίων και την ομαλή εξυπηρέτηση των καταναλωτών.

Συγκεκριμένα, θέλουμε να ενημερωθούμε εάν από μέρους των εταιριών που εκπροσωπούν και σύμφωνα με την μεγάλη εμπειρία τους, υπάρχει οποιοδήποτε τεχνικό, διαδικαστικό ή άλλο πρόβλημα που να εμποδίζει ή να δυσχεραίνει τη νέα διαδικασία διακίνησης και επιδότησης του πετρελαίου θέρμανσης η οποία θα γίνετε μέσω του myData και θα αντικαταστήσει το σύστημα ΗΦΑΙΣΤΟΣ.

Η δυνατότητα πλήρους και απρόσκοπτης ενσωμάτωσης της νέας διαδικασίας στα εμπορικά προγράμματα αποτελεί πάγιο και απολύτως θεμελιώδες αίτημα της Ομοσπονδίας μας, αλλά και συνολικά του κλάδου, καθώς συνδέεται άμεσα με τη διαφάνεια, τη νομιμότητα και την εύρυθμη λειτουργία της αγοράς πετρελαίου θέρμανσης.

Για τον λόγο αυτό, η Ομοσπονδία παρακελεί για την επίσημη ενημέρωση σχετικά με:

  1. Τυχόν τεχνικά ή λειτουργικά ζητήματα που εντοπίζονται.
  2. Τυχόν εκκρεμότητες ή προαπαιτούμενα για την πλήρη διασύνδεση.
  3. Τη δυνατότητα και τον εκτιμώμενο χρόνο υλοποίησης της πλήρους συμβατότητας των συστημάτων.

Η συνεργασία των φορέων είναι απαραίτητη ώστε να διασφαλιστεί η ορθή και αποτελεσματική εφαρμογή του υφιστάμενου πλαισίου και η ΠΟΠΕΚ αναμένει τη γραπτή θέση των εγκαταστατών, προκειμένου να προχωρήσουμε από κοινού στις αναγκαίες ενέργειες.

Αίτημα πλήρους επιδότησης των νέων συστημάτων ελέγχου εισροών–εκροών βάσει της πρόσφατης νομοθεσίας

Με την παρούσα επιστολή, ως νόμιμοι και συνεπείς επαγγελματίες πρατηριούχοι, θα θέλαμε να εκφράσουμε την έντονη ανησυχία και τον προβληματισμό μας σχετικά με την πρόσφατη υποχρέωση εγκατάστασης νέων συστημάτων ελέγχου εισροών–εκροών στα πρατήρια υγρών καυσίμων.

Η συμμόρφωση με το νέο πλαίσιο, παρότι απολύτως κατανοητή ως προς τη συμβολή της στη διασφάλιση της νομιμότητας στην αγορά καυσίμων, συνοδεύεται από υπερβολικά υψηλά κόστη, τα οποία στις περισσότερες περιπτώσεις υπερβαίνουν τις επτά χιλιάδες ευρώ (7.000 ευρώ) ανά πρατήριο και σε ορισμένες περιπτώσεις ξεπερνάει και τις 10.000 ευρώ, όπως επίσης αυξάνει το ετήσιο κόστος υποστήριξης κατά 30%. Το ποσό αυτό είναι δυσβάσταχτο για μικρές οικογενειακές επιχειρήσεις όπως οι δικές μας, ειδικά σε μια περίοδο μειωμένης κερδοφορίας και αυξημένων λειτουργικών δαπανών.

Πρέπει οπωσδήποτε να λάβετε υπόψη σας ότι τα νέα αυτά κόστη έρχονται να προστεθούν σε επίσης άλλα τόσα που πληρώθηκαν για προηγούμενες νομοθεσίες π.χ δέουσα επιμέλεια και ακόμη για αυτά που θα πληρωθούν για τις αναίτιες ογκομετρήσεις δεξαμενών που έπονται.

Τα αποτελέσματα της οικονομικής αφαίμαξης είναι σίγουρο ότι θα αυξήσουν τις τιμές των καυσίμων και θα αποτελέσουν την αιτία να κλείσουν τα μικρά πρατήρια της επαρχίας. Ήδη κάποιοι οικογενειάρχες πρατηριούχοι άρχισαν να εγκαταλείπουν το επάγγελμα.

Θα θέλαμε να επισημάνουμε ότι, διαχρονικά, το Κράτος δεν έχει στηρίξει οικονομικά τις υποχρεωτικές τεχνολογικές αναβαθμίσεις που επιβάλλονται με στόχο την πάταξη του λαθρεμπορίου και την εξασφάλιση της διαφάνειας. Παρά τα μέτρα, οι παραβάτες εξακολουθούν να δραστηριοποιούνται, συχνά ανώνυμα και ανεξέλεγκτα, ενώ εμείς, οι νόμιμοι και οικογενειάρχες επαγγελματίες του κλάδου, καλούμαστε επανειλημμένα να επωμιστούμε υπέρογκα κόστη για λογαριασμό της πολιτείας.
Είναι πλέον ξεκάθαρο πως οι συνεχείς οικονομικές επιβαρύνσεις μας οδηγούν ένα βήμα πριν από την οικονομική κατάρρευση και την αναγκαστική εγκατάλειψη του επαγγέλματος. Η Πολιτεία οφείλει να στηρίξει τους νόμιμους επιχειρηματίες που σέβονται τον νόμο και προσφέρουν με συνέπεια στην οικονομία.
Οι πρατηριούχοι σε όλες αυτές τις νομοθετικές ρυθμίσεις που έχουν υποστεί τα τελευταία χρόνια να εναρμονιστούν δεν επιδοτήθηκαν ποτέ.
Είναι καιρός να αλλάξει αυτό. Είμαστε αρωγοί στην προσπάθεια για την εξυγίανση της αγοράς των καυσίμων αλλά δεν αντέχουμε να πληρώνουμε άλλο προκειμένου να καλύψουμε ελεγκτικά κενά της Πολιτείας..
Τα μέλη μας είναι ένα βήμα πριν την έξοδο από το επάγγελμα, υπενθυμίζοντας ότι την τελευταία δεκαετία περισσότεροι από 4.500 οικογενειάρχες πρατηριούχοι έχασαν τα μαγαζιά τους.

Για όλους τους παραπάνω λόγους, ζητούμε την πλήρη, καθολική και άμεση επιδότηση της εγκατάστασης των νέων συστημάτων ελέγχου εισροών–εκροών, ώστε:

  1. Να μην επιβαρυνθούν περαιτέρω οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις του κλάδου.
  2. Να επιτευχθεί ο στόχος της πραγματικής διαφάνειας στην αγορά καυσίμων.
  3. Να ενισχυθεί η βιωσιμότητα των νόμιμων πρατηριούχων και να προστατευθεί η επαγγελματική μας υπόσταση.
    Παρακαλούμε για τις άμεσες ενέργειές σας και είμαστε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε πρόσθετη πληροφορία ή διευκρίνιση.

Στη Βουλή με Αναφορά προς τον υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, το αίτημα για απευθείας επιδότηση του πετρελαίου θέρμανσης στην αντλία

Οι ανεξάρτητοι βουλευτές κ.κ. Θεοδώρα Τζάκρη, Κυριακή Μάλαμα, Γιώτα Πούλου, Δρ. Μιχαήλ Χουρδάκης και Ραλλία Χρηστίδου, κατέθεσαν ως αναφορά προς τον υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών την από 5/10/2025 Επιστολή της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Εμπόρων Πρατηριούχων Ελλάδος (ΠΟΠΕΚ) με την οποία η ομοσπονδία ζητά απευθείας επιδότηση του πετρελαίου θέρμανσης στην αντλία.

Σύμφωνα με την ΠΟΠΕΚ η έκπτωση του πετρελαίου θέρμανσης απευθείας στην αντλία, συγκεντρώνει μεταξύ άλλων τα εξής σημαντικά πλεονεκτήματα:

  • Ελαφρύνει και ανακουφίζει άμεσα τους καταναλωτές πετρελαίου θέρμανσης.
  • Οι καταναλωτές, πληρώνοντας άμεσα φτηνότερα το καύσιμο μπορούν να προμηθευτούν μεγαλύτερη ποσότητα, ώστε να πετύχουν καλύτερη τιμή.
  • Οι πρατηριούχοι χρειάζονται 20% μειωμένα κεφάλαια.
  • Η μείωση της τιμής έχει θετική επίπτωση στον πληθωρισμό του κράτους.
  • Η φθηνή τιμή του πετρελαίου θέρμανσης πάντα μειώνει το εύρος της καύσης ξυλείας και άλλων παραγώγων της με τα αυτονόητα οικολογικά και υγειονομικά αποτελέσματα.
  • Δεν επιβαρύνεται επί πλέον ο προϋπολογισμός.
  • Καταργεί στην πράξη την αχρείαστη πλατφόρμα «Ήφαιστος» μειώνοντας το γραφειοκρατικό κόστος διαχείρισης του εν λόγω συστήματος.
  • Η χαμηλή τιμή του καυσίμου θα μειώσει το κόστος της τραπεζικής προμήθειας που καταβάλλουν οι έμποροι περίπου κατά 20%. Το συνολικό ποσό που θα πληρώσουν λιγότερο οι έμποροι για τραπεζικές προμήθειες ξεπερνά το 1.700.000 ευρώ.

Στην Αναφορά, επισυνάπτεται η από 5/10/2025 επιστολή της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Εμπόρων Πρατηριούχων Ελλάδος (ΠΟΠΕΚ).

Διευκρινίσεις για τα πρόστιμα σε συστήματα εισροών-εκροών κατά τη διενέργεια μερικών επιτόπιων ελέγχων

Η νέα εγκύκλιος Ε.2098/2025 της ΑΑΔΕ αφορά στην παροχή διευκρινίσεων σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων της παρ. 11 του άρθρου 57 του ν. 5104/2024 (ΚΦΔ) σε περίπτωση που διαπιστώνονται παραβάσεις του άρθρου 31 του ν. 3784/2009 που αφορούν στα ολοκληρωμένα συστήματα παρακολούθησης και ηλεκτρονικής μετάδοσης δεδομένων εισροών – εκροών κατά τη διενέργεια μερικών επιτόπιων ελέγχων σε πρατήρια υγρών καυσίμων και εγκαταστάσεις πωλητών πετρελαίου θέρμανσης.

Σε συνέχεια των διευκρινίσεων που παρασχέθηκαν με την υπό στοιχεία Ε.2180/2021 εγκύκλιο του Διοικητή της ΑΑΔΕ, αναφορικά με την επιβολή κυρώσεων για παραβάσεις παραβίασης ή παραποίησης ή επέμβασης στη λειτουργία των Φορολογικών Ηλεκτρονικών Μηχανισμών (ΦΗΜ) ή του λογισμικού Παρόχου Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Έκδοσης Στοιχείων, και με αφορμή ερωτήματα που υποβάλλονται στην υπηρεσία μας σε σχέση με το ανωτέρω θέμα, παρέχονται πρόσθετες διευκρινίσεις με σκοπό την ομοιόμορφη εφαρμογή των σχετικών διατάξεων, ως κάτωθι:

  1. Σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 2 και 3 της υπό στοιχεία Α.1176/2024 (Β’6827) ΚΥΑ σχετικά με τις Διαδικασίες, τεχνικές προδιαγραφές, όρους και προϋποθέσεις εγκατάστασης, των συστημάτων παρακολούθησης και ηλεκτρονικής μετάδοσης δεδομένων εισροών – εκροών, ως «σύστημα παρακολούθησης εισροών – εκροών» ορίζεται το ολοκληρωμένο σύστημα που διασφαλίζει τη λήψη και ηλεκτρονική μετάδοση των δεδομένων, το οποίο επικοινωνεί και απαρτίζεται από α) υποσύστημα παρακολούθησης εισροών, β) υποσύστημα παρακολούθησης εκροών και γ) υπολογιστική μονάδα λήψης και αποστολής δεδομένων εισροών – εκροών, η οποία συνδέεται αποκλειστικά και αποτελεί ενιαίο σύνολο με τα ανωτέρω υποσυστήματα παρακολούθησης εισροών – εκροών και τους Φορολογικούς Ηλεκτρονικούς Μηχανισμούς (ΦΗΜ) ή τους Παρόχους Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Έκδοσης Στοιχείων (Υ.Π.Α.Η.Ε.Σ.). Επισημαίνεται ότι ομοίου περιεχομένου διατάξεις περιέχονταν και στην προϊσχύσασα υπό στοιχεία Φ2-1617/07-12-2010 (Β’1980) ΚΥΑ, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 1 της οποίας κάθε σύστημα ελέγχου εισροών – εκροών που εγκαθίσταται στα πρατήρια υγρών καυσίμων πρέπει, μεταξύ άλλων, να διασφαλίζει ηλεκτρονικά όλα τα δεδομένα που αφορούν τις εισροές και εκροές από τις δεξαμενές καυσίμων συνδεόμενο με κατάλληλο τύπο εγκεκριμένου Φορολογικού Ηλεκτρονικού Μηχανισμού (ΦΗΜ). Έχοντας υπόψη τα ανωτέρω, συνάγεται ότι ο συνδεόμενος ΦΗΜ ή το λογισμικό Παρόχου Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Έκδοσης Στοιχείων κατά περίπτωση, σύμφωνα με την παρ. 10 του άρθρου 12 του ν. 4308/2014 (Α’ 251, εφεξής ΕΛΠ) , θεωρείται σε κάθε περίπτωση μέρος του ενιαίου συνόλου του συστήματος παρακολούθησης εισροών – εκροών και συνεπώς παραβάσεις που διαπιστώνονται επί των ΦΗΜ ή του λογισμικού του Παρόχου Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Έκδοσης Στοιχείων επηρεάζουν την ασφάλεια του συνόλου των δεδομένων που διαχειρίζεται το σύστημα παρακολούθησης εισροών – εκροών και αποτελούν παραβάσεις επί του συστήματος παρακολούθησης εισροών – εκροών κατά τα οριζόμενα στο αρθ. 31 του ν. 3784/2009.
  2. Περαιτέρω, σύμφωνα με την παρ. Α4 του άρθρου 3 της υπό στοιχεία Α.1166/2024 (B’ 6791) ΚΥΑ, με την οποία κατηγοριοποιούνται οι παραβάσεις που αφορούν στα ολοκληρωμένα συστήματα παρακολούθησης και ηλεκτρονικής μετάδοσης δεδομένων εισροών – εκροών σε πρατήρια υγρών καυσίμων και εγκαταστάσεις πωλητών πετρελαίου θέρμανσης και εξειδικεύονται οι σχετικές κυρώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 31 του ν. 3784/2009 (Α’137), ορίζεται ότι στην περίπτωση που διαπιστωθεί μη εξουσιοδοτημένη τροποποίηση ή αλλοίωση, με οποιονδήποτε τρόπο και μορφή, μηχανικών μερών, ή λογισμικού ή παραγόμενων στοιχείων του συστήματος εισροών – εκροών, που διατηρούνται στην εγκατάσταση ή/και αποστέλλονται στο πληροφοριακό σύστημα παρακολούθησης εισροών – εκροών της ΑΑΔΕ, επιβάλλεται, μεταξύ άλλων κυρώσεων, στον εκμεταλλευτή της εγκατάστασης και αυτοτελώς σε έκαστον εξ’ όσων συνέπραξαν ή προσέφεραν συνδρομή, καθ’ οιονδήποτε τρόπο, στην τέλεση των παραβάσεων αυτών, διοικητικό πρόστιμο εκατόν πενήντα χιλιάδων ευρώ (150.000 €).
  3. Τα ανωτέρω, σύμφωνα με την παρ. Α5 του άρθρου 3 της υπό στοιχεία Α.1166/2024 (B’ 6791) ΚΥΑ, εφαρμόζονται και σε περίπτωση διαπίστωσης έκδοσης παραποιημένων ή εικονικών αποδείξεων εσόδου ή τιμολογίων ή δελτίων, που τα στοιχεία τους δεν έχουν αποσταλεί στο πληροφοριακό σύστημα παρακολούθησης εισροών – εκροών της ΑΑΔΕ, ή έχουν αποσταλεί παραποιημένα, ή σε περίπτωση μη έκδοσης αποδείξεων εσόδου ή τιμολογίων ή δελτίων από το Ολοκληρωμένο Σύστημα Ελέγχου Εισροών/Εκροών.
  4. Με τις διατάξεις της περ. α) της παρ. 11 του άρθρου 57 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (ν. 5104/2024, εφεξής «ΚΦΔ») ορίζονται πρόστιμα για παραβάσεις παραβίασης ή παραποίησης ή επέμβασης στη λειτουργία των Φορολογικών Ηλεκτρονικών Μηχανισμών (ΦΗΜ) ή του λογισμικού Παρόχου Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Έκδοσης Στοιχείων. Επισημαίνεται ότι ομοίου περιεχομένου διατάξεις περιέχονταν και στους προϊσχύσαντες Κώδικες Φορολογικής Διαδικασίας (ν. 4174/2013 (Α’170) και ν. 4987/2022 (Α’206)) και πιο συγκεκριμένα στο άρθρο 54ΣΤ του ν. 4174/2013, το οποίο προστέθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 101 του ν. 4714/2020 (Α΄148) και το οποίο σύμφωνα με το άρθρο 144 του ίδιου νόμου ισχύει από 31/07/2020, και στο αντίστοιχο άρθρο 54ΣΤ’ του ν. 4987/2022, το οποίο επαναλήφθηκε ως είχε στον ν. 4174/2013, με την παρ. 1 του οποίου οριζόταν το ύψος των κυρώσεων για παραβάσεις παραβίασης ή παραποίησης ή επέμβασης στη λειτουργία των ΦΗΜ κατά οποιονδήποτε τρόπο.
  5. Περαιτέρω, με την παρ. 2 της υπό στοιχεία Ε.2051/2023 εγκυκλίου του Διοικητή της ΑΑΔΕ με την οποία παρασχέθηκαν διευκρινίσεις για την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 54ΣΤ του ν.4987/2022,αφενός διευκρινίστηκε ότι κάθε ΦΗΜ, ανεξαρτήτως είδους και τύπου, θεωρείται πάντοτε ως ενιαίο λειτουργικό σύνολο με λοιπά μέρη που ενδέχεται να διασυνδέονται εξωτερικά, μέσω κατάλληλων καναλιών επικοινωνίας, με σκοπό την ορθή έκδοση των παραστατικών και αφετέρου με την παρ. 3 της εν λόγω εγκυκλίου αποσαφηνίστηκαν οι έννοιες της παραβίασης, της παραποίησης ή της επέμβασης στη λειτουργία των ΦΗΜ. Πιο συγκεκριμένα, με βάση την ανωτέρω εγκύκλιο διευκρινίστηκαν τα ακόλουθα:
     
    α) Παραβίαση του ΦΗΜ συνιστά η παραβίαση της σφραγίδας της κεφαλής της βίδας ασφαλείας και η παρέμβαση στο υλικό του ΦΗΜ (hardware) ή στον μικροκώδικα (firmware) του ΦΗΜ ή σε περίπτωση χρήσης ΦΗΜΑΣ η τροποποίηση στο λογισμικό υποστήριξης (driver) που βρίσκεται εγκατεστημένο στον ηλεκτρονικό υπολογιστή και είναι υπεύθυνο για την επικοινωνία ΦΗΜΑΣ με τον ηλεκτρονικό υπολογιστή.
    β) Παραποίηση των αρχείων ΦΗΜ συνιστά η αλλοίωσή τους, δεδομένου ότι η έννοια της παραποίησης σχετίζεται αποκλειστικά με τα παραγόμενα από τους ΦΗΜ αρχεία (a.txt, b.txt, e.txt, c.txt, d.txt, s.txt).
    γ) Επέμβαση στη λειτουργία του ΦΗΜ με οποιοδήποτε τρόπο συνιστά η κάθε παρεμβολή ή παρέμβαση στην λειτουργία του που διασπά τη σχετική ενότητα και διακόπτει την αλληλουχία τεκμηρίωσης του εκδοθέντος παραστατικού. Επέμβαση στη λειτουργία του ΦΗΜ με οποιονδήποτε τρόπο συνιστά, επίσης, και η κάθε είδους παράκαμψη αυτού.
  6. Σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 8 του άρθρου 101 του ν. 4714/2020 (Α’148), σε οντότητες του άρθρου 1 του ν. 4308/2014 (Α’ 251) οι οποίες έχουν υποχρέωση εγκατάστασης Ολοκληρωμένου Συστήματος Ελέγχου Εισροών/Εκροών βάσει της παρ. 7 του άρθρου 31 του ν. 3784/2009, δεν επιβάλλονται τα πρόστιμα της παρ. 1 του άρθρου 54ΣΤ’ του ν. 4174/2013, (και ήδη της παρ.11 του άρθρου 57 ΚΦΔ), εφόσον για τις σχετικές παραβάσεις επιβληθούν τα πρόστιμα που ορίζονται με το άρθρο 31 του ν. 3784/2009.
  7. Κατά συνέπεια, με βάση τα ανωτέρω συνάγεται ότι εφόσον διαπιστώνονται παραβάσεις μη εξουσιοδοτημένης τροποποίησης ή αλλοίωσης, με οποιονδήποτε τρόπο και μορφή, μηχανικών μερών ή λογισμικού όπως είναι ο ΦΗΜ ή του λογισμικού Παρόχου Ηλεκτρονικής Έκδοσης Στοιχείων, κατά περίπτωση, το οποίο συνιστά μέρος του ενιαίου λειτουργικού συνόλου του συστήματος παρακολούθησης εισροών – εκροών, ή παραβάσεις επέμβασης στη λειτουργία τους ή έκδοσης παραποιημένων ή εικονικών αποδείξεων εσόδου ή τιμολογίων ή λοιπών αρχείων που παράγουν οι ΦΗΜ, από οντότητες του άρθρου 1 του ν. 4308/2014 (Α΄251) οι οποίες έχουν υποχρέωση εγκατάστασης Ολοκληρωμένου Συστήματος Ελέγχου Εισροών/Εκροών βάσει της παρ. 7 του άρθρου 31 του ν. 3784/2009, συντρέχει μεν καταρχήν η επιβολή κυρώσεων που προβλέπονται από τις διατάξεις της περ. α) της παρ. 11 του άρθρου 57 του ΚΦΔ και της παρ. 10 του άρθρου 31 του ν. 3784/2009, ωστόσο κατά ρητή διατύπωση της παρ. 8 του άρθρου 101 του ν. 4714/2020, δεν επιβάλλονται τα πρόστιμα της περ. α) της παρ. 11 του άρθρου 57 του ΚΦΔ, καθόσον επιβάλλονται τα πρόστιμα της παρ. 10 του άρθρου 31 του ν. 3784/2009 με τη διαδικασία που ορίζεται στην υπό στοιχεία Α.1166/2024 ΚΥΑ.

Αίτημα συνάντησης με τον υπουργό Οικονομικών για ζητήματα που απασχολούν τον κλάδο των πρατηριούχων υγρών καυσίμων

Την ανάγκη αναθεώρησης του πλαισίου λειτουργίας και ελέγχου προβάλλει η Πανελλήνια Ομοσπονδία Πρατηριούχων Εμπόρων Καυσίμων, ζητώντας τον προγραμματισμό συνάντησης με τον υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κυριάκο Πιερρακάκη.

Στην επιστολή της η ΠΟΠΕΚ, εκπροσωπώντας χιλιάδες επιχειρήσεις του κλάδου σε όλη τη χώρα, τονίζει ότι επιθυμεί να εκθέσει μια σειρά σοβαρών θεμάτων που τα οποία επηρεάζουν καθοριστικά τη βιωσιμότητα των πρατηρίων, την ομαλή λειτουργία της αγοράς και, εν τέλει, τον ίδιο τον καταναλωτή.

«Η παραβατικότητα στη διακίνηση υγρών και αερίων καυσίμων είναι αποδεδειγμένο ότι έχει πάρει τεράστιες διαστάσεις στη χώρα μας.

Αφέθηκε χώρος να εισέλθουν στο επάγγελμά μας έντονα δολοφονικά παραβατικά στοιχεία.

Επίσης, διαχρονικά οι Κυβερνήσεις λαμβάνουν συνεχώς νέες νομοθετικές πρωτοβουλίες, απόδειξη ότι οι προηγούμενες δικές τους και μη , ήταν λάθος με όλες να έχουν ένα κοινό σημείο αναφοράς, αυτό της απαξίωσης της γνώμης των πρατηριούχων, οι οποίοι μάλιστα είναι οι άμεσοι εμπλεκόμενοι – γνωρίζοντες αυτά που συμβαίνουν στην διακίνηση καυσίμων.

Πέραν όμως της μη αποτελεσματικότητας των μέτρων, αυτά είχαν και εξακολουθούν να έχουν κοστολογική επιβάρυνση στη λειτουργία των πρατηρίων μας , με ορατό πλέον το αποτέλεσμα της μετακύλισης αυτού του νέου υπέρογκου του κόστους στις τιμές των καυσίμων.

Επειδή λαμβάνονται νομοθετικές πρωτοβουλίες που ουσιαστικά θα προσπαθήσουν να καλύψουν τα ελεγκτικά κενά της Πολιτείας, ζητάμε την χρηματοδότηση του κόστους των νομοθετικών επιταγών, τα οποία ξεπερνούν τις 7.000 ευρώ ανά εγκατάσταση. Το κόστος αυτό έρχεται να προστεθεί στα επί πλέον μέτρα που ελήφθησαν πέρυσι, όπως επίσης τα τελευταία θα προσθέσουν επί πλέον κόστος στις ετήσιες συνδρομές συντήρησης. Εμείς δεν είμαστε αισιόδοξοι ότι το αποτέλεσμα θα είναι το επιθυμητό, δεδομένου ότι θεωρούμε πως άλλο πρέπει να είναι το επιχειρησιακό μοντέλο.

1. Απόφαση Α.1176/ 5.12. 2024, όπου τροποποιήθηκε με την Α. 1093/11.7.2025) ( – Υπερβολικό κόστος και δυσλειτουργίες

Η πρόσφατη Απόφαση Α.1176 περιλαμβάνει ρυθμίσεις οι οποίες, πέραν του ότι είναι εξαιρετικά κοστοβόρες, αποδεικνύονται ανεφάρμοστες ή χωρίς ουσιαστικό αποτέλεσμα στην καταπολέμηση της παραβατικότητας. Οι συνεχείς αλλαγές στο νομοθετικό πλαίσιο δημιουργούν ανασφάλεια δικαίου, αυξάνουν τα λειτουργικά κόστη και καθιστούν δύσκολη την προσαρμογή των επιχειρήσεων.

Ζητούμε την επανεξέταση της συγκεκριμένης απόφασης και την απλοποίηση των διαδικασιών, με γνώμονα την πραγματικότητα της αγοράς και όχι θεωρητικές προσεγγίσεις.

2. Ανάγκη εκσυγχρονισμού και αυτοματοποίησης του κλάδου

Ο κλάδος μας χρειάζεται ουσιαστικό εκσυγχρονισμό, με τη στήριξη της Πολιτείας σε έργα ψηφιοποίησης και αυτοματοποίησης, όπως συμβαίνει ήδη σε χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Επειδή υπάρχει έλλειψη εξειδικευμένου προσωπικού και οι νέες απαιτήσεις απαιτούν σημαντικές επενδύσεις, προτείνουμε να εξεταστεί πρόγραμμα επιδότησης για τα πρατήρια, ώστε να μπορέσουν να υλοποιηθούν οι αναγκαίες αναβαθμίσεις χωρίς να επιβαρυνθούν δυσανάλογα τα κόστη λειτουργίας και οι τελικές τιμές καυσίμων για τον καταναλωτή. Πρέπει να επιδοτηθούν τα πρατήρια για τις αλλαγές που έχουν κόστος και μάλιστα σημαντικό.

3. Επανεξέταση του επιχειρησιακού μοντέλου ελέγχων

Το υφιστάμενο επιχειρησιακό μοντέλο ελέγχων είναι αναχρονιστικό και αναποτελεσματικό. Χρειάζεται ριζική αναδιοργάνωση, με στοχευμένους ελέγχους που βασίζονται σε πραγματικά δεδομένα και ανάλυση κινδύνου με πρώτο στόχο τη χαμηλή τιμή διότι όπως απεδείχθη όλα τα πρατήρια που συνελήφθησαν να παρανομούν είχαν προκλητικά χαμηλές τιμές.
Η επικάλυψη αρμοδιοτήτων μεταξύ υπηρεσιών και η ανακολουθία στα πρόστιμα οδηγούν σε αδικίες και επιβαρύνσεις για επιχειρήσεις που λειτουργούν νόμιμα. Πρέπει να σας προβληματίσει το γεγονός ότι παραβάτες αθωώνονται εξαιτίας βασικών κενών στις δικογραφίες.

Ζητούμε τη δημιουργία ενιαίου και ξεκάθαρου πλαισίου νομοθετικών και ελεγκτικών διαδικασιών, με σαφή κατανομή αρμοδιοτήτων και κοινά κριτήρια επιβολής κυρώσεων.

4. Ιδιωτικά (Ι.Χ.) Πρατήρια – Εστία παραβατικότητας

Είναι αναγκαίο να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη λειτουργία των Ι.Χ. πρατηρίων καυσίμων, τα οποία αποτελούν πηγή αθέμιτου ανταγωνισμού και παραβατικότητας.
Η έλλειψη πλήρης νομοθετική εφαρμογής, η απουσία επαρκών ελέγχων σε αυτά τα σημεία δημιουργεί στρέβλωση στην αγορά και ζημιώνει τόσο το Δημόσιο όσο και τα νόμιμα λειτουργούνται πρατήρια.

5. Αποκλίσεις και τεχνικές μελέτες

Οι αποκλίσεις του ηλεκτρονικού ελέγχου εισροών εκροών στις μετρήσεις και στις διαδικασίες ελέγχου δεν έχουν μελετηθεί επιστημονικά, ούτε έχουν ληφθεί υπόψη οι πραγματικές συνθήκες λειτουργίας των πρατηρίων μάλιστα διαφέρουν από τη πρακτική σε άλλες χώρες Ερωτήματα προκαλεί η εμμονή ορισμένων υπηρεσιακών παραγόντων να παραβιάζουν βασικούς κανόνες της φυσικής. Απαιτείται η εκπόνηση τεχνικοοικονομικής μελέτης, με συμμετοχή εκπροσώπων του κλάδου, ώστε να καθοριστούν ρεαλιστικά όρια και διαδικασίες.

Η διάρκεια ογκομετρήσεων πρέπει να οριοθετηθεί κατόπιν μελέτης και να μην είναι λιγότερη από τα είκοσι έτη για τον αυτονόητο λόγο ότι αν μία δεξαμενή υποστεί για την οποιαδήποτε απίθανη περίπτωση παραμόρφωση αυτή θα εμφανιστεί στα ισοζύγια του πρατηρίου.

6. Πρόταση επιβίωσης του κλάδου στις παραμεθόριες περιοχές

Οικονομικό πλήγμα και αιμορραγία επικρατεί στις επιχειρήσεις παραμεθόριων περιοχών και δη στα πρατήρια καυσίμων, η οποία οφείλεται στο αγεφύρωτο χάσμα απόκλισης των τιμών καυσίμων στις γειτονικές χώρες και δη στην Βουλγαρία, ιδίως τώρα που η διέλευση είναι πλήρως ελεύθερη και ανεξέλεγκτη.

Ο κλάδος μας έχει ζητήσει, είτε την άμεση Εφαρμογή της Οδηγίας 2003/96/ΕΚ/27.10.2003 με την οποία επιτρέπεται σε κράτος μέλος να εφαρμόζει διαφοροποιημένα επίπεδα φορολογίας στα καύσιμα κίνησης σε ορισμένες γεωγραφικές περιοχές (Σχετ: ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ του ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ υπό στοιχεία COM(2015) 4 final 2015/0004 (NLE)/15.1.2015).         
 είτε την επιδότηση μέρους του ΕΦΚ καυσίμων κίνησης στις παραμεθόριες περιοχές, το ύψος της οποίας θα καθιστά ανώφελη την έξοδο σε γειτονικές χώρες, προς αναζήτηση φθηνών καυσίμων, με πρώτο δοκιμαστικό στάδιο εφαρμογής στο Νομό Ροδόπης.        
Η εφαρμογή και χρήση κάρτας κατοίκου των εν λόγω περιοχών, εμβέλειας 20 χιλιομέτρων από τους συνοριακούς σταθμούς, με ειδική τιμή για συγκεκριμένη ποσότητα καυσίμων κίνησης, μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας, όμοιας με την επιδότηση καυσίμων fuel pass, θα χρησιμεύσει στην ασφαλή εξαγωγή οικονομικών αποτελεσμάτων του εγχειρήματος, για την επέκταση του μέτρου και στις υπόλοιπες συνοριακές περιοχές.    

Ζητάμε έστω και δοκιμαστικά, να λειτουργήσει πιλοτικά για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα η μέθοδος επιστροφής του ΕΦΚ στους κατοίκους παραμεθόριων περιοχών. Θα μπορούσατε να εφαρμόστε την δοκιμαστική εφαρμογή επί παραδείγματι στο νομό Ροδόπης.

Σταθερό και προβλέψιμο πλαίσιο λειτουργίας

Οι συνεχείς και αποσπασματικές νομοθετικές παρεμβάσεις έχουν οδηγήσει σε αδυναμία προγραμματισμού και έλλειψη εμπιστοσύνης.
Ζητούμε τη διαμόρφωση ενός σταθερού, μακροπρόθεσμου πλαισίου λειτουργίας, που θα εξασφαλίζει τη βιωσιμότητα των επιχειρήσεων και τη διαφάνεια της αγοράς. Οι σύμβουλοι δεν γνωρίζουν το αντικείμενο και δεν λαμβάνουν υπόψη τις γνώσεις και προτάσεις του κλάδου μας.

Απευθυνόμενη στον Υπουργό, η ΠΟΠΕΚ τονίζει ότι πρέπει «να διαμορφώσουμε ξεκάθαρο πλαίσιο νομοθετικών ρυθμίσεων και ελεγκτικής διαδικασίας, να εκλείψει η επικάλυψη αρμοδιοτήτων και η ανακολουθία προστίμων», σημειώνοντας ότι η Ομοσπονδία μας είναι στη διάθεσή του Υπουργού για οποιαδήποτε συνεργασία και τεκμηριωμένη πρόταση, με στόχο τη διαμόρφωση ενός δίκαιου, αποτελεσματικού και σύγχρονου πλαισίου λειτουργίας.

Αποσαφήνιση της διαδικασίας επιστροφής ΕΦΚ στο αγροτικό πετρέλαιο και διευκρίνιση ευθυνών των πρατηριούχων

Με επιστολή της προς τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κ. Κωνσταντίνο Τσιάρα, η Πανελλήνια Ομοσπονδία Πρατηριούχων Εμπόρων Καυσίμων ζητά αποσαφήνιση της διαδικασίας επιστροφής ΕΦΚ στο αγροτικό πετρέλαιο και διευκρίνιση ευθυνών των πρατηριούχων, καθώς ανακοίνωση του υφυπουργού, Χρ. Κέλλα δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα.

Στην ανακοίνωση η ΠΟΠΕΚ τονίζει:

Αξιότιμοι κύριοι Υπουργοί,
Το τελευταίο χρονικό διάστημα, η Ομοσπονδία μας δέχεται πλήθος παραπόνων από μέλη της σχετικά με διαμαρτυρίες αγροτών που δικαιούνται επιστροφής ΕΦΚ στο πετρέλαιο κίνησης. Οι αγρότες, σύμφωνα με τα καταγγελλόμενα, υποστηρίζουν ότι η ευθύνη για τη μη έγκαιρη πίστωση των ποσών επιστροφής οφείλεται στους πρατηριούχους, γεγονός που δημιουργεί αναστάτωση και αδικαιολόγητη πίεση στον κλάδο μας.

Το ζήτημα αυτό έλαβε ευρύτερες διαστάσεις μετά την πρόσφατη ανακοίνωση του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και συγκεκριμένα του Υφυπουργού κ. Χρήστου Κέλλα, με την οποία οι αγρότες παροτρύνονται να απευθύνονται στους πρατηριούχους για τον τρόπο αποστολής των παραστατικών στην ΑΑΔΕ.

Με αυτόν τον τρόπο, τα πρατήρια παρουσιάζονται εμμέσως ως υπεύθυνα για την καθυστέρηση της διαδικασίας, γεγονός που δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα.

Επιθυμούμε να επισημάνουμε ότι τα πρατήρια υγρών καυσίμων τηρούν πλήρως και πιστά τις διαδικασίες που έχουν καθοριστεί μέσω των εγκεκριμένων εμπορικών προγραμμάτων τους. Τα δεδομένα των συναλλαγών αποστέλλονται στην ΑΑΔΕ σύμφωνα με τις προβλεπόμενες τεχνικές προδιαγραφές, χωρίς καμία δυνατότητα παρέμβασης από την πλευρά των πρατηριούχων ως προς τον χρόνο ή τον τρόπο επεξεργασίας τους από τις αρμόδιες υπηρεσίες.

Επειδή δεν αντιλαμβανόμαστε ποιο μπορεί να είναι το πρόβλημα που ενδεχομένως συνδέεται με τα πρατήρια, σας καλούμε να διερευνήσετε άμεσα το ζήτημα και, σε συνεργασία με την ΑΑΔΕ, να μας ενημερώσετε εγγράφως για το αν και πού εντοπίζεται ενδεχόμενη αστοχία στο σύστημα.

Σημειώνουμε επίσης ότι, λόγω των καθυστερήσεων αυτών, πολλοί αγρότες, οι οποίοι δεν διαθέτουν επαρκή ρευστότητα, καθυστερούν τις πληρωμές τους προς τα πρατήρια, γεγονός που προκαλεί σοβαρά οικονομικά προβλήματα στην αλυσίδα εφοδιασμού καυσίμων.

Η ΠΟΠΕΚ ζητά τον άμεσο επανέλεγχο της διαδικασίας και τη δημοσιοποίηση σαφών οδηγιών προς όλους τους εμπλεκομένους, ώστε να αποκατασταθεί η ομαλότητα, η διαφάνεια και η εύρυθμη λειτουργία της αγοράς.

Zητούμε από την πλευρά του Υπουργείου να αποσαφηνιστεί ότι ο πρατηριούχος δεν εμπλέκεται στην διαδικασία, πέρα από την έκδοση του σχετικού παραστατικού και να σταματήσει να στοχοποιείται ως εύκολη λεία το πρατήριο!