Accessibility Tools
Σε απάντηση της (με αριθμ. πρωτ. 2114/13.4.2022) αναφοράς που κατέθεσε ο Βουλευτής κ. Χάρης Μαμουλάκης, ο υφυπουργός Οικονομικών Απόστολος Βεσυρόπουλος επισημαίνει ότι η Γενική Διεύθυνση ΣΔΟΕ (Γ.Δ. ΣΔΟΕ), σύμφωνα με το άρθρο 58 του Ν. 4410/2016, είναι μεταξύ των αρμοδίων αρχών και φορέων για τον έλεγχο της ορθής εφαρμογής του Ν. 4177/2013 (Κανόνες Ρύθμισης της Αγοράς Προϊόντων και της Παροχής Υπηρεσιών) και της Υπουργικής Απόφασης 91354-ΦΕΚ Β 2983/30-08-2017 (Κωδικοποίηση Κανόνων Διακίνησης και Εμπορίας Προϊόντων και Παροχής Υπηρεσιών – Κανόνες ΔΙ.Ε.Π.Π.Υ.).
Στην απαντητική επιστολή του ο υφυπουργός επισημαίνει ότι σύμφωνα με το άρθρο 6 του Ν. 4410/2016, η Γ.Δ. ΣΔΟΕ συμμετέχει στο Συντονιστικό Επιχειρησιακό Κέντρο (Σ.Ε.Κ), ο σκοπός του οποίου είναι η αποτελεσματικότερη καταπολέμηση της λαθρεμπορίας προϊόντων που υπόκεινται σε Ε.Φ.Κ., μέσω του συντονισμού των υπηρεσιών που εμπλέκονται στη δίωξη λαθρεμπορίου. Επίσης, με το άρθρο 25 του Ν. 4758/2020 ενισχύονται οι επιχειρησιακές δυνατότητές της στη διεξαγωγή ελέγχων και στην καταστολή λαθρεμπορικών πράξεων καθώς παρέχεται η δυνατότητα εφαρμογής άρθρων του εθνικού τελωνειακού κώδικα (Ν. 2960/2001).
Στην απάντηση επισημαίνεται ότι οι υπάλληλοι της Γ.Δ. ΣΔΟΕ διαθέτουν την τεχνογνωσία και την ελεγκτική εμπειρία και διενεργούν ελέγχους αναφορικά με την τήρηση του υφιστάμενου νομοθετικού πλαισίου είτε αυτόνομα είτε συμμετέχοντας σε μικτά κλιμάκια ελέγχου, προκειμένου να διασφαλιστεί η εύρυθμη λειτουργία της αγοράς και η προστασία του καταναλωτικού κοινού.
Κατά τα τελευταία έτη η Γ.Δ. ΣΔΟΕ έχει σημειώσει σημαντικές επιτυχίες στην προσπάθεια καταπολέμησης του λαθρεμπορίου, νοθείας και παράνομης διακίνησης ενεργειακών προϊόντων. Κατά το έτος 2021 και το πρώτο τετράμηνο του 2022 (έως 18-04-2022) διενεργήθηκαν από την Επιχειρησιακή Δ/νση ΣΔΟΕ Αττικής ογδόντα πέντε (85) σχετικοί έλεγχοι όπου διαπιστώθηκαν είκοσι πέντε (25) παραβάσεις φορολογικές- τελωνειακές και φαινόμενα νοθείας, ενώ τριάντα δύο (32) υποθέσεις βρίσκονται σε εξέλιξη. Η Επιχειρησιακή Δ/νση ΣΔΟΕ Μακεδονίας, κατά τους σχετικούς ελέγχους που διενήργησε τα τελευταία έτη, εντόπισε επτά (7) παραβάτες και διαπιστώθηκαν είκοσι τέσσερις (24) παραβάσεις με προσδοκώμενο έσοδο 163.065,00€
Ενδεικτικά αναφέρεται ότι υπάλληλοι της Επιχειρησιακής Δ/νσης ΣΔΟΕ Αττικής, τον Απρίλιο του 2021, κατά τη διενέργεια ελέγχων σε αποθήκες και πρατήρια καυσίμων σε όλη την Αττική με στόχο την πάταξη του λαθρεμπορίου που αφορά στο υγραέριο, εξάρθρωσε κύκλωμα λαθρεμπορίου υγραερίου και κατέσχεσε ένα βυτιοφόρο όχημα μεταφοράς υγραερίου. Το κύκλωμα, σε συνεννόηση με εταιρείες εμπορίας υγραερίου, προμήθευε πρατήρια καυσίμων με βιομηχανικό υγραέριο, αντί υγραερίου κίνησης που ορίζει ο νόμος, αποκτώντας τεράστια κέρδη από την διαφορά του ειδικού φόρου κατανάλωσης. Επίσης, κλιμάκιο ελεγκτών της Επιχειρησιακής Διεύθυνσης ΣΔΟΕ Μακεδονίας κατόπιν ελέγχου που διενεργήθηκε το έτος 2020 σε βιοτεχνία στην ΒΙ.ΠΕ. Ωραιοκάστρου κατάσχεσε 1.100 λίτρα λαθραίο πετρέλαιο που εντόπισε αποθηκευμένο μέσα σε πλαστικές δεξαμενές.
Οι υπάλληλοι της Γ.Δ.ΣΔΟΕ, έχοντας πλήρη επίγνωση των ιδιαίτερων συνθηκών που βιώνει η χώρα μας λόγω πανδημίας, θα συνεχίσουν με αμείωτη ένταση και αποφασιστικότητα τη μάχη για την αντιμετώπιση φαινομένων λαθρεμπορίας – νοθείας και παράνομης διακίνησης ενεργειακών προϊόντων. Στον Προγραμματισμό Δράσης της Γ.Δ.ΣΔΟΕ για το έτος 2022 περιλαμβάνεται και η διενέργεια σχετικών ελέγχων (βλ. συνημμένα τα με αριθμ. πρωτ. ΔΙ.Π.Α.Ε.Ε. 134830 ΕΞ 2022 ΕΜΠ/ 18.4.2022 και ΔΣΤΕΠ Γ 1036369 ΕΞ 2022/28.4.2022 έγγραφα της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων).
Όπως σημειώνει στην απάντησή του ο υφυπουργός: «Με τον ν. 4758/2020 για την περιστολή του λαθρεμπορίου ελήφθησαν σοβαρά μέτρα που συμβάλλουν ουσιαστικά στις προσπάθειες για την καταπολέμηση της παραβατικότητας. Τα μέτρα αυτά είναι τα κάτωθι:
Σύσταση Ηλεκτρονικού Μητρώου Δεξαμενών Ενεργειακών Προϊόντων στην ΑΑΔΕ
Δημιουργία μητρώου και υποχρέωση καταχώρισης για τις δεξαμενές αποθήκευσης και διακίνησης ενεργειακών προϊόντων που τελούν υπό καθεστώς αναστολής των δασμολογικών και φορολογικών επιβαρύνσεων, καθώς και ενεργειακών προϊόντων της για τα οποία έχει καταβληθεί το σύνολο των ανωτέρω επιβαρύνσεων.
Προβλέπονται πρόστιμα ανάλογα του είδους των παραβάσεων και της βαρύτητά τους από 500 έως 15.000 ευρώ.
Κατ’ εξουσιοδότηση εκδοθείσες αποφάσεις: η υπ΄ αριθμ. Α.1061 (ΦΕΚ Β 1171/26.3.2021), η υπ΄αρ. αριθμ. Α.1015 (ΦΕΚ B’ 436/07.02.2022) και η υπ΄άρ. Α.1016 (ΦΕΚ Β’ 489/08.02.2022)
Σφράγιση εγκαταστάσεων πετρελαιοειδών και δημοσιοποίηση παραβάσεων νοθείας καυσίμων – Προσθήκη παρ. 4 στο άρθρο 119Α του ν. 2960/2001
Σε περίπτωση που διαπιστωθεί διακινηση και εμπορία νοθευμένων καυσίμων, σφραγίζεται προσωρινά η εγκατάσταση, όπου διαπιστώνεται η παράβαση, για χρονικό διάστημα από 10 έως 90 ημέρες, ανάλογα με τη σοβαρότητά της.
Στην περίπτωση μη κανονικών δειγμάτων, ενημερώνεται και το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας
Επέκταση συστήματος εισροών-εκροών σε αποθήκες τελωνειακής αποταμίευσης υγραερίων – Τροποποίηση του άρθρου 33 του ν. 2960/2001
Με κοινές αποφάσεις του ΥπΟικ, του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων, του Υπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης και του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε., καθορίζονται οι διαδικασίες και οι προδιαγραφές εγκατάστασης και ελέγχου των ολοκληρωμένων συστημάτων παρακολούθησης και ηλεκτρονικής αποστολής δεδομένων εισροών-εκροών για τις αποθήκες αποταμίευσης ενεργειακών προϊόντων του παρόντος, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.».
Επέκταση συστήματος εισροών-εκροών σε φορολογικές αποθήκες υγραερίων -Τροποποίηση του άρθρου 63 του ν. 2960/2001
Με κοινές αποφάσεις των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και του Διοικητή της (Α.Α.Δ.Ε.), καθορίζονται οι διαδικασίες και οι προδιαγραφές εγκατάστασης και ελέγχου των ολοκληρωμένων συστημάτων παρακολούθησης και ηλεκτρονικής αποστολής δεδομένων εισροών-εκροών για τις φορολογικές αποθήκες ενεργειακών προϊόντων του παρόντος, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.».
Εγκατάσταση ηλεκτρονικού συστήματος γεωγραφικού εντοπισμού (GPS) σε βυτιοφόρα οχήματα και πλωτά εφοδιαστικά μέσα – Τροποποίηση της υποπερ. ββ` της παρ. 8α του άρθρου 15 του ν. 3054/2002
Προβλέπεται α)υποχρέωση ύπαρξης σε εμφανές σημείο, του εμπορικού σήματος του κατόχου άδειας εμπορίας, άδειας λιανικής ή άδειας διάθεσης βιοκαυσίμων, ή του εμπορικού σήματος του μεταφορέα με τον οποίο έχουν συνάψει σύμβαση μεταφοράς, β) υποχρέωση τοποθέτησης ηλεκτρονικού συστήματος γεωγραφικού εντοπισμού (GPS). Με ΚΥΑ των Υποικ, Ψηφιακής Διακυβέρνησης, του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. και των κατά περίπτωση αρμόδιων Υπουργών Υποδομών και Μεταφορών και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, καθορίζονται όλες οι σχετικές προδιαγραφές και διαδικασίες.
Φορολογική σήμανση υγρών καυσίμων και υγραερίων – Τροποποίηση της παρ. 12 του άρθρου 15 του ν. 3054/2002
Τα υγρά καύσιμα και τα υγραέρια που διατίθενται στην κατανάλωση ή διακινούνται ή αποθηκεύονται εντός της ελληνικής Επικράτειας, σημαίνονται με κατάλληλα μόρια, τα οποία χρησιμοποιούνται ως δείκτες φορολογικής σήμανσης, εφεξής “ιχνηθέτες”.
Η έλλειψη ή η παραβίαση του ιχνηθέτη, συνιστά παράβαση και συνεπάγεται την απαγόρευση διάθεσής τους στην εσωτερική αγορά .
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας και του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) καθορίζονται τα συγκεκριμένα είδη που διευκρινίζονται τεχνικά ζητήματα και οι διαδικασίες κυρώσεων
Κυρώσεις για παραβάσεις των διατάξεων περί εγκατάστασης ολοκληρωμένων συστημάτων παρακολούθησης και ηλεκτρονικής αποστολής δεδομένων εισροών-εκροών στις φορολογικές αποθήκες και στις αποθήκες τελωνειακής αποταμίευσης ενεργειακών προϊόντων – Προσθήκη άρθρου 119Γ στον ν. 2960/2001
Επιβάλλονται κυρώσεις ανάλογα με το είδος και τη βαρύτητα της παράβασης καθώς και την υποτροπή από 10.000 ευρώ έως 500.000 ενώ επιβάλλεται κατά περίπτωση ανάκληση της άδειας της φορολογικής αποθήκης ή της αποθήκης τελωνειακής αποταμίευσης.
Προβλέπονται επίσης ποινές φυλάκισης και κάθειρξης, δημοσιοποίηση των στοιχείων των παραβατών, των παραβάσεων και των κυρώσεων
Επιβολή προστίμων για την παρεμπόδιση του τελωνειακού ελέγχου – Προσθήκη παρ. 11 στο άρθρο 147 του ν. 2960/2001
Σε περίπτωση μη συνεργασίας στο πλαίσιο διενέργειας ελέγχου επιβάλλεται πρόστιμο ύψους 2.500 ευρώ.
Αυστηροποίηση ποινών λαθρεμπορίας -Τροποποίηση του άρθρου 157 του ν. 2960/2001
Ποινές που κυμαίνονται από φυλάκιση 6 τουλάχιστον μηνών έως κάθειρξη 10 τουλάχιστον ετών ανάλογα με το είδος και τη βαρύτητα της παράβασης.
Tο αργότερο έως τις 30 Ιουνίου κάθε χρόνο πρέπει να πληρωθούν τα ετήσια ανταποδοτικά τέλη χρήσης αδειών εμπορίας καυσίμων, τα οποία φθάνουν σε ποσοστό είκοσι τοις εκατό (20%) επί των ποσών που ορίζονται για καθεμία από τις κατηγορίες αδειών του άρθρου 4 του ν.3054/2002, όπως ισχύει.
Με το Νόμο 3054/2002 ρυθμίστηκαν τα θέματα, που σχετίζονται με την πετρελαϊκή πολιτική της χώρας μας και τέθηκαν οι όροι και οι προϋποθέσεις για την παροχή υπηρεσιών των εταιριών, που δραστηριοποιούνται με την εμπορία πετρελαιοειδών προϊόντων και συγκεκριμένα για τη χορήγηση άδειων λιανικής εμπορίας καυσίμων. Μεταξύ άλλων ορίζεται ότι ο κάτοχος της άδειας αυτής οφείλει να αποδίδει ετήσιο ανταποδοτικό τέλος για τη χρήση της.
Με την υπ΄ αριθμό Δ2/Α/Φ.5/οικ.2490/2005(ΦΕΚ 218/Β΄/2005) Κοινή Υπουργική Απόφαση καθορίστηκε το ετήσιο ανταποδοτικό τέλος στο ποσό των 40€, και οι κάτοχοι άδειας λιανικής εμπορίας καυσίμων έχουν την υποχρέωση να το αποδίδουν εντός του πρώτου εξαμήνου του επόμενου έτους για τη χρήση του προηγούμενο έτους στην αρμόδια Αδειοδοτούσα Υπηρεσία. Στην ίδια ΚΥΑ ορίζεται ότι σε περίπτωση μη καταβολής αυτού θα επιβάλλεται πρόστιμο από την αρμόδια ΔΟΥ ποσού ίσο με το διπλάσιο του τέλους.
Με την υπ΄ αριθμό ΥΠΕΝ/ΔΥΔΡ/74603/1815/30-07-2020 (ΦΕΚ 3151/Β΄/2020) ΚΥΑ, όπως αυτή τροποποιήθηκε με την υπ΄ αριθμό ΥΠΕΝ/ΔΥΔΡ/123274/3028/28-12-2020 (ΦΕΚ 5756/Β΄/202) ΚΥΑ, ορίστηκε ο τρόπος καταβολής του ετήσιου ανταποδοτικού τέλους ως ακολούθως:
α) Στις κατά τόπους αρμόδιες ΔΟΥ, οι οποίες εκδίδουν διπλότυπο είσπραξης, ή
β) Στην εφαρμογή e- παράβολο του Taxisnet,
-για την χορήγηση παραβόλου για το ανταποδοτικό τέλος για τη περίπτωση άδειας λειτουργίας πρατηρίου υγρών καυσίμων, κωδικός τύπου 8460
-για την χορήγηση παραβόλου για το ανταποδοτικό τέλος για τη περίπτωση άδειας λειτουργίας πρατηρίου υγραερίων, κωδικός τύπου 8461
Επίσης, τονίζεται ο υπόχρεος πρέπει να υποβάλλει το αποδεικτικό καταβολής του προβλεπόμενου ανταποδοτικού τέλους στις αρμόδιες Αδειοδοτούσες Αρχές από το οποίο προκύπτει το ποσό και η ημερομηνία καταβολής.
Τριπλάσιο του ανταποδοτικού τέλους το πρόστιμο
Παράλληλα στη με την υπ΄ αριθμό ΥΠΕΝ/ΔΥΔΡ/74603/1815/30-07-2020 (ΦΕΚ 3151/Β΄/2020) ΚΥΑ, όπως αυτή τροποποιήθηκε με την υπ΄ αριθμό ΥΠΕΝ/ΔΥΔΡ/123274/3028/28-12-2020 (ΦΕΚ 5756/Β΄/2020) ΚΥΑ, προσδιορίστηκαν τα νέα πρόστιμα σε περίπτωση μη εμπρόθεσμης καταβολής του ετήσιου ανταποδοτικού τέλους για τη χρήση της άδειας λιανικής διάθεσης καυσίμων.
Συγκεκριμένα, σε περίπτωση μη καταβολής του ετήσιου ανταποδοτικού τέλους χρήσης άδειας εντός προθεσμίας επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το τριπλάσιο αυτού. Ήτοι το ποσό, που θα κληθεί να πληρώσει ο κάτοχος άδειας λιανικής διάθεσης καυσίμων ανά έτος χρήσης, σε περίπτωση μη εμπρόθεσμης καταβολής του, ορίζεται στο συνολικό ποσό των 160€, το οποίο προκύπτει από το άθροισμα του ανταποδοτικού τέλους των 40€ και το αναλογούν πρόστιμο των 120€ (το οποίο προκύπτει 3 x 40€ του ανταποδοτικού τέλους = 120€ ποσό προστίμου) .
Μετά την επιβολή προστίμου, η αρμόδια Αδειοδοτούσα Αρχή θα αποστέλλει το πρόστιμο στην αρμόδια ΔΟΥ για βεβαίωση και είσπραξη αυτού.
Πληρωμή Στις Δ.Ο.Υ. ΣΤΟΝ ΚΩΔΙΚΟ 1110902001 και ηλεκτρονικά https://www1.gsis.gr/sgsisapps/eparavolo/public/welcome.htm
ΚΩΔΙΚΟΣ —-8462 ΓΙΑ ΜΕΤΑΠΩΛΗΤΕΣ ΠΕΤΡΕΛΑΙΟΥ ΘΕΡΜΑΝΣΗΣ
…
Υπενθυμίζεται ότι για την έκδοση/χορήγηση, τροποποίηση ή επέκταση των αδειών του άρθρου 4 του ν. 3054/2002 (διύλιση, εμπορία καυσίμων κ.λπ.) απαιτείται η καταβολή παραβόλου ανά κατηγορία άδειας ως εξής:
Τα ετήσια ανταποδοτικά τέλη χρήσης των αδειών, είναι σε ποσοστό 20% επί των ποσών που ορίζονται για καθεμία από τις κατηγορίες αδειών του άρθρου 4 του ν.3054/2002.
Τα ανταποδοτικά τέλη για την έκδοση/χορήγηση, τροποποίηση ή επέκταση των αδειών του άρθρου 4 του ν. 3054/2002, και τα ετήσια ανταποδοτικά τέλη χρήσης αυτών καταβάλλονται υπέρ του ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ 6ου ΒΑΘΜΟΥ 1110902001 (πρώην ΚΑΕ 3421), ως ακολούθως:
α) Στις κατά τόπον αρμόδιες Δ.Ο.Υ., οι οποίες εκδίδουν διπλότυπο είσπραξης, ή
β) Στην εφαρμογή e-παράβολο του Taxisnet.
Οι υπόχρεοι υποβάλλουν στις αρμόδιες Αδειοδοτούσες Αρχές, χωριστά για κάθε άδεια, φωτοαντίγραφο του διπλοτύπου είσπραξης Δ.Ο.Υ. ή του e-παράβολου, από τα οποία προκύπτει το ποσό και η ημερομηνία καταβολής των προβλεπόμενων ανταποδοτικών τελών. Το e-παράβολο δεσμεύεται από εξουσιοδοτημένους υπαλλήλους της Αδειοδοτούσας Αρχής