“ΔΗΜΟΣ ΚΑΡΔΙΤΣΑΣ Τα νομίμως υφιστάμενα και λειτουργούντα πρατήρια υγρών καυσίμων δύνανται επ’αόριστον να λειτουργούν”.

Το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Καρδίτσας μετά από συζήτηση σχετικά με και αφού έλαβε υπόψη:
1. Την με αριθ. πρωτ. 4252/1-10-2018 αίτηση των πρατηριούχων υγρών καυσίμων της πόλης Καρδίτσας και τα συνημμένα σε αυτή:
– Τεχνική έκθεση μηχανικού
– Απόφαση Νομάρχη Καρδίτσας 21881/15.7.1994 (ΦΕΚ 9081Δ/2.9.1994)
– Π.Δ “Κατηγορίες και περιεχόμενο χρήσεων γης” (ΦΕΚ 166Δ/16.3.87)
– Απόφαση Νομάρχη Καρδίτσας με αριθμό 3037/04 (ΦΕΚ 684/4.8.04)
– Τροποποίηση ρυμοτομικού σχεδίου πόλεως Καρδίτσας – χρήσεις γης, πρατήρια υγρών καυσίμων
– Απόφαση με αριθμό 2951/163649, ΦΕΚ 240 Α.Α.Π/9.11.2016, Έγκριση Μελέτης Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (ΓΠΣ) της Δημοτικής Ενότητας Καρδίτσας (πρώην διευρυμένου Δήμου Καρδίτσας)
– Χάρτης, στον οποίο αποτυπώνονται τα πρατήρια υγρών καυσίμων που βρίσκονται σε λειτουργία και εκείνα που διέκοψαν τη λειτουργία τους
2. Την έγγραφη εισήγηση της Δ/νσης Δόμησης του Δήμου Καρδίτσας, η οποία έχει ως εξής: “ Σας ενημερώνουμε ότι:
1. Η πολεοδομική μελέτη με την απόφαση Νομάρχη (ΦΕΚ 908/Δ/1994) αναγράφει ότι τα πρατήρια καυσίμων απαγορεύονται (τόσο στην γενική κατοικία όσο και στο πολεοδομικό κέντρο). Ταυτόχρονα, στην πολεοδομική μελέτη προβλέπεται η δυνατότητα συνέχισης λειτουργίας των εκ των χρήσεων υπαρχουσών και λειτουργουσών μέχρι της νομίμου λήξης της άδειας ασκήσεως αυτών μη δυνάμενης της άδειας αυτής να ισχύει περαιτέρω με οιανδήποτε διαφορετική εταιρική μορφή ή επωνυμία.
2. Μεταγενέστερα, με την 3037/16-7-2004 (ΦΕΚ 684/Δ/4-8-2004) Απόφαση κ. Νομάρχη Καρδίτσας εγκρίθηκε παράταση παραμονής αυτών των συγκεκριμένων πρατηρίων με την οποία προβλέφθηκε ότι «Τροποποιούμε την 2188/15-7-1994 (ΦΕΚ908/Δ/2-9-1994) απόφαση μας ως προς το άρθρο 6 στα εδάφια τα αναφερόμενα στις χρήσεις πρατηρίων υγρών καυσίμων ως εξής: Επιτρέπεται η συνέχιση της λειτουργίας των πρατηρίων υγρών καυσίμων των λειτουργούντων την 2-9-1994 ημέρα δημοσιεύσεως της 2118/94 Αποφάσεως μας , στις ίδιες θέσεις εντός του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου της πόλεως Καρδίτσας, για διάστημα δέκα πέντε ετών (15 έτη) από σήμερα δημοσιεύσεως της παρούσας στην Ε.τ.Κ. Δεν επιτρέπεται επέκταση των εγκαταστάσεων των υπαρχόντων καθώς και η αξιοποίηση των οικοπέδων εις τα οποία υπάρχουν οι εγκαταστάσεις των πρατηρίων υγρών καυσίμων , με την ανέγερση οποιοδήποτε κτίσματα σ’ αυτά. Επιτρέπεται η βελτίωση των υπαρχόντων εγκαταστάσεων για την εύρυθμο λειτουργία τους».
Η ανωτέρω τροποποίηση έδωσε παράταση λειτουργίας των υφιστάμενων πρατηρίων καυσίμων που λειτουργούν νόμιμα από πριν το 1994 για μια 15έτια (μέχρι τις 3-8-2019).
3. Μεταγενέστερα, το νεοεγκριθέν ΓΠΣ Καρδίτσας (ΦΕΚ 240/ΑΑΠ/2016) συνεχίζει να απαγορεύει τα πρατήρια καυσίμων. Έτσι εφόσον το νέο ΓΠΣ Καρδίτσας συνεχίζει και απαγορεύει τα πρατήρια καυσίμων εντός της πόλης της Καρδίτσας δεν τίθεται θέμα εναρμόνισης της πολεοδομικής μελέτης με το ΓΠΣ Καρδίτσας. Η εναρμόνιση βάσει της εγκύκλιου 29123/1146/16-5-2018, (ΑΔΑ:Ψ48Θ4653Π8-ΔΥ4) έχει εφαρμογή όταν ο υπερκείμενος σχεδιασμός, δηλαδή το ΓΠΣ, επιτρέπει την χρήση ενώ στην πολεοδομική μελέτη (υποκείμενο σχεδιασμό) είναι απαγορευτική.
4. Ακολούθως, οι μεταβατικές διατάξεις του ΓΠΣ Καρδίτσας που εγκρίθηκε με το ΦΕΚ (240/ΑΑΠ/2016) στο άρθρο 5 προβλέπουν ότι «2 Νομίμως υφιστάμενες δραστηριότητες/χρήσεις εντός των οικιστικών υποδοχέων ή στις επεκτάσεις τους που αντίκεινται στις διατάξεις του παρόντος, δύναται να λειτουργούν, να επισκευάζονται, να εκσυγχρονίζονται και να πραγματοποιούν επεκτάσεις για λόγους χρήσης και υγιεινής, εφόσον πληρούν τους περιβαλλοντικούς όρους που τους έχουν τεθεί. Επιμέρους μεταβατικές ρυθμίσεις μπορεί να τίθενται με την πολεοδομική μελέτη και την αναθεώρηση ή τροποποίησή της.». Η παραπάνω γενική διάταξη δεν θίγει το ειδικό ζήτημα των προθεσμιών απομάκρυνσης που δίνει η πολεοδομική μελέτη και η τροποποίηση της ωστόσο επιβεβαιώνει την ισχύ των πολεοδομικών μελετών και των ειδικών ρυθμίσεων αυτών αναφέροντας ότι επιμέρους μεταβατικές ρυθμίσεις μπορεί να τίθενται με την πολεοδομική μελέτη και την τροποποίηση της.
5. Ο νόμος 4178/2013 αναφέρει συγκεκριμένες προθεσμίες για τις υφιστάμενες χρήσεις που έχουν χρονικό όριο απομάκρυνσης (άρθρο 51 παρ 3α). Ειδικότερα, σύμφωνα με την τελευταία τροποποίηση του άρθρου 51 παρ 3α η προθεσμία παρατείνεται μέχρι τις 8.8.2019 (του εδαφίου 3α του άρθρου 51 του ν.4178/2013 όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 47 Του Ν. 4414/16, ΦΕΚ-149 Α/9-8-16).
Με τη σχετική αίτηση των βενζινοπωλών που έχουν πρατήρια καυσίμων εντός της πόλης της Καρδίτσας προέκυψε νέο αίτημα τροποποίησης της πολεοδομικής μελέτης αναθεώρησης της πόλης της Καρδίτσας για την συνέχιση λειτουργίας των υφιστάμενων πρατηρίων.
Το παρόν διαβιβάζεται στα καθ ύλην αρμόδια όργανα ώστε να αποφασίσουν αρμοδίως.”
3. Την υπ’αριθ. 134/2018 απόφαση της Δημοτικής Κοινότητας Καρδίτσας, με την οποία εισηγείται θετικά προς την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής για την ικανοποίηση του αιτήματος του Συλλόγου Πρατηριούχων που αφορά στην τροποποίηση της πολεοδομικής μελέτης Καρδίτσας στα εδάφια τα αναφερόμενα στις χρήσεις γης των πρατηρίων υγρών καυσίμων στην πόλη της Καρδίτσας εφ’όσον πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις
4. Την υπ’αριθ. 50/2018 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, με την οποία εισηγείται προς το Δημοτικό Συμβούλιο την επ’αόριστον παράταση λειτουργίας των υφιστάμενων στην πόλη πρατηρίων υγρών καυσίμων, των οποίων η λειτουργία παρατάθηκε με τροποποίηση πολεοδομικής μελέτης έτους 2004 μέχρι 3-8-2019
5. Την εισήγηση του αντιδημάρχου Τεχνικών Υπηρεσιών & Πολεοδομίας – Περιβάλλοντος Κων. Ξυλομένου, ο οποίος αναφέρθηκε εκτενώς στο αίτημα των πρατηριούχων και στις ληφθείσες προς την κατεύθυνση αυτή αποφάσεις της Δημοτικής Κοινότητας Καρδίτσας και της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής και κατέθεσε την πρόταση της δημοτικής αρχής, σύμφωνα με την οποία, τα κατά τη δημοσίευση της σχετικής απόφασης στην εφημερίδα της κυβέρνησης νομίμως υφιστάμενα και λειτουργούντα πρατήρια υγρών καυσίμων εντός εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου της πόλης της Καρδίτσας δύνανται να λειτουργούν, να επισκευάζονται, να εκσυγχρονίζονται και να μεταβάλλονται, να πραγματοποιούν επεκτάσεις για λόγους χρήσης και υγιεινής, εφ’όσον πληρούν τους περιβαλλοντικούς όρους που έχουν τεθεί. Μπορούν επίσης να μισθώνονται και να μεταβιβάζονται κατά κυριότητα.
6. Τις τοποθετήσεις και απόψεις των δημοτικών συμβούλων, οι οποίες έχουν καταγραφεί στα πρακτικά της συνεδρίασης
7. Την τοποθέτηση του προέδρου του συλλόγου πρατηριούχων υγρών καυσίμων, ο οποίος παρέστη στη συνεδρίαση
αποφάσισε ομόφωνα
Τα νομίμως υφιστάμενα και λειτουργούντα πρατήρια υγρών καυσίμων εντός του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου της πόλης της Καρδίτσας δύνανται επ’αόριστον να λειτουργούν, να επισκευάζονται, να εκσυγχρονίζονται και να μεταβάλλονται, να πραγματοποιούν επεκτάσεις για λόγους χρήσης και υγιεινής, εφ’όσον πληρούν τους περιβαλλοντικούς όρους που έχουν τεθεί. Μπορούν επίσης να μισθώνονται και να μεταβιβάζονται κατά κυριότητα.
Η Απόφαση ΕΔΩ,
https://diavgeia.gov.gr/doc/6%CE%978%CE%9F%CE%A9%CE%95%CE%97-4%CE%9A%CE%9A?inline=true
