Σχόλια της ΠΟΠΕΚ στη δημόσια διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών

Θέσεις της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Πρατηριούχων Εμπόρων Καυσίμων (ΠΟΠΕΚ) για τη Δημόσια Διαβούλευση στο σχέδιο νόμου του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών

ΙΧ Πρατήρια: όχι στην άναρχη ίδρυση και λειτουργία τους

1. Είμαστε κάθετα αντίθετοι στην άναρχη ίδρυση και λειτουργία ιδιωτικής χρήσης πρατηρίων. Τα Ι.Χ πρατήρια πρέπει να λειτουργούν με τους ίδιους όρους, κανόνες ασφαλείας και ελέγχου με τα Δ.Χ. , όταν μάλιστα διανύουμε μία περίοδο που η Πολιτεία έχει εντείνει τις προσπάθειες ελέγχου της παραβατικότητας με σημαντικά αποτελέσματα.
Ο αριθμός των 20 οχημάτων που σήμερα είναι ο ελάχιστος αριθμός προκειμένου να λάβει άδεια Ι.Χ πρατηρίου μία εγκατάσταση, θα πρέπει να αυξηθεί σε 30, τα οποία σε κάθε περίπτωση υποχρεωτικά θα πρέπει να είναι είτε ιδιόκτητα των επιχειρήσεων , είτε αποκλειστικά μισθωμένα. Ο αριθμός των πέντε οχημάτων για τις ( αδικαιολόγητα ) προνομιούχες επιχειρήσεις που σήμερα ευνοούνται παράλογα από τη νομοθεσία , πρέπει να σταματήσει και εντός 2ετίας να αυξηθεί ο αριθμός τουλάχιστον σε δέκα αποκλειστικά μεγάλα οχήματα με ρεζερβουάρ άνω των 500 λίτρων. Να μην επιτρέπεται η συνύπαρξη Ι.Χ. πρατηρίων στο ίδιο οικόπεδο. Δεν υπάρχει καμία απολύτως ορατή λογική κάποιος με πέντε οχήματα να λειτουργεί Ι.Χ πρατήριο καυσίμων. Ζητάμε το εύλογο να ισχύουν όλες οι προϋποθέσεις που απαιτούνται και για τα Δ.Χ. πρατήρια(κυκλοφοριακή σύνδεση, νησίδες Σύστημα εισροών-εκροών, ογκομετρήσεις, πυρασφάλεια, σφραγίδες, όλες τις προϋποθέσεις

Να απαγορεύεται ρητά ο εφοδιασμός με καύσιμα οχημάτων του προσωπικού και διαφόρων συνεργαζομένων μεταφορέων με τις επιχειρήσεις. Πρέπει να σταματήσει η κλοπή έργου από τα Δ.Χ πρατήρια, η παράτυπη λειτουργία και η εικονική αύξηση των εξόδων πέραν βέβαια του γεγονότος ότι αρκετό παράνομο καύσιμο κατέληγε σε αχαρτογράφητες δεξαμενές από τις οποίες εφοδιάζονταν διάφορα οχήματα.

Όπως τα Δ.Χ πρατήρια έτσι και τα Ι.Χ πρατήρια πρέπει για λόγους ασφαλείας να έχουν καύσιμα μόνο σε υπόγειες δεξαμενές, λαμβάνοντας βέβαια οικοδομική άδεια και εφόσον οι χρήσεις γης το επιτρέπουν.

Ανεφοδιασμός καυσίμων από βυτία σε άνω των 8 μέτρων σκάφη λόγω μη ύπαρξης πρατηρίων στις περιοχές

2. Δεν ελήφθη υπόψη η πρότασή μας ώστε στις περιοχές που δεν υπάρχουν πρατήρια λιμένος τα Δ.Χ πρατήρια να εφοδιάζουν με καύσιμα ιδιωτικά και τουριστικά σκάφη άνω των 8 μέτρων που σήμερα δεν επιτρέπεται. Δεν χρειάζεται ιδιαίτερη ανάλυση του αιτήματός μας, αφού στη περίπτωση που εφαρμοστεί το γράμμα το νόμου η χώρα μας θα διαπομπευθεί δεδομένου ότι όλα τα σκάφη άνω των 8 μέτρων θα παραμείνουν δεμένα στα λιμάνια και θα πληγεί βάναυσα η ασφαλής ναυσιπλοΐα.

Δημοσίευση μελέτης που φέρει τις αποκλίσεις των ισοζυγίων των καυσίμων στο 0,5%

3. Ζητάμε να δημοσιευθεί η μελέτη (αν βέβαια υπάρχει επιστημονική μελέτη) που φέρει τις αποκλίσεις των ισοζυγίων καυσίμων στο 0,5% όταν η διεθνή βιβλιογραφία τις ορίζει στο 1,5% με αποτέλεσμα να καθιστά εν δυνάμει παράνομους τους νόμιμα λειτουργούντες πρατηριούχους, δεδομένου ότι το Υπουργείο Μεταφορών ως συναρμόδιο Υπουργείο συνυπέγραψε την ΚΥΑ. Τα όρια αποκλίσεων πρέπει να οριστούν σύμφωνα με την διεθνή βιβλιογραφία.

Stage 2 εφαρμογή ως οδηγία και όχι ως κανονισμός

4. Ζητάμε η Ευρωπαϊκή οδηγία (2009/126/21-10-2009) για τον έλεγχο του stage 2 να εφαρμοστεί ως οδηγία και όχι ως κανονισμός όπως άλλωστε συμβαίνει στην υπόλοιπη Ευρώπη και ο έλεγχος ανάκτησης ατμών να πιστοποιείται με διαπιστευμένο τρόπο και όχι από διαπιστευμένους φορείς οι οποίοι είναι λίγοι σε αριθμό και το ετήσιο κόστος αχρείαστα μεγάλο, το οποίο μάλιστα θα επιβαρύνει ιδιαίτερα την επαρχία και τα νησιά τα οποία δεν έχουν διαπιστευμένους φορείς. Υπάρχουν χώρες στις οποίες ο έλεγχος γίνετε και από τον πρατηριούχο με διαπιστευμένο όργανο.

Συνέχιση λειτουργίας βυτίων 1.000 λίτρων πέραν του 2029

5. Ζητάμε να ληφθεί υπόψη ότι τα βυτία με χωρητικότητα έως 1000 λίτρα πρέπει να συνεχίσουν να λειτουργούν και πέραν του 2029 (ΦΕΚ-2448/Β/21.6.2019 άρθ.2) διότι υπάρχουν περιοχές στις οποίες οι δρόμοι είναι τόσο στενοί που δεν χωράνε μεγαλύτερα βυτία. Ιδιαίτερο πρόβλημα έχουν τα νησιά. Ο κίνδυνος διακοπής εφοδιασμού με πετρέλαιο θέρμανσης σε αυτές τις περιοχές είναι βέβαιος.

Κομβίο παρουσίας κατά τον ανεφοδιασμό υγραερίου

6. Κρίνουμε απαραίτητο η λειτουργία του διακόπτη παρουσίας για τη παράδοση στα οχήματα υγραερίου κίνησης να είναι υποχρεωτική ΜΟΝΟ κατά τη λειτουργία του πρατηρίου με το σύστημα της αυτοεξυπηρέτησης ( self service). Η λειτουργία αυτή (παρ. 2 του άρθρου 12 του π.δ. 269/98 (Ά 196) σήμερα δεν τηρείται από κανένα πρατήριο διότι είναι ανεφάρμοστη αφού δημιουργεί προβλήματα στην εξυπηρέτηση των οδηγών ( δεν μπορεί να εξυπηρετηθεί πάνω από ένα όχημα ), είναι τιμωρητική για τους εργαζόμενους αφού καλούνται να πατάνε ένα κουμπί συνεχόμενα για αρκετό χρόνο σε στάση προσοχής μάλιστα χωρίς να μπορούν να καλυφθούν από τις καιρικές συνθήκες και σε κάθε περίπτωση οφείλουμε να κάνουμε και εμείς ότι γίνετε στην υπόλοιπη Ευρώπη. Εκτός των προηγούμενων δεν προσφέρει τίποτα περισσότερο στην ασφάλεια αφού υπάρχει αυτόματη διακοπή στη ροή καυσίμου αν στην απίθανη περίπτωση ο οδηγός ξεκινήσει χωρίς να βγει η μάνικα όπως άλλωστε συμβαίνει και στη ροή υγρού καυσίμου.

Ογκομέτρηση για επανέλεγχο μόνο όταν παρουσιαστεί πρόβλημα στα ισοζύγια ή σε βάθος 25 ετών

7. Δεν νοείται να εξαναγκάζονται τα πρατήρια αναίτια να υποβάλλονται σε υποχρεωτική επαναογκομέτρηση χιλιάδων ευρώ, ενώ τα ισοζύγια δεν παρουσιάζουν αποκλείσεις .

Να γίνεται με κινητό συνεργείο ο έλεγχος ADR (φύλλα δοκίμων) ανά 3ετια

8. Να επιτρέπεται οι φορείς να αποκτήσουν κινητό συνεργείο τους για τους ελέγχους αυτούς. Να πραγματοποιείται όπως γίνετε και με τις δεξαμενές του υγραερίου. Επίσης θα ωφελήσει στην εξοικονόμηση κόστους και δυσκολία μετάβασης των βυτίων ιδίως σε απομακρυσμένες περιοχές. Το μεταφορικό κόστος , ιδίως και στις νησιωτικές περιοχές συνεπάγονται σημαντικά μεταφορικά έξοδα.

Συνέχιση λειτουργίας των βυτίων με χωρητικότητα δεξαμενής <1.000 λίτρα και μετά τις 31/12/2029

9. Επιβάλλεται η διατήρηση λειτουργιάς των βυτίων με χωρητικότητα δεξαμενής <1.000 λίτρα. Δεν νοείται να επωμιστούν χωρίς αιτία κόστη που τα πρατήρια δεν μπορούν να καλύψουν. Δεν μπορεί να ακυρώνεται η λειτουργία επαγγελματικού οχήματος σημαντικού κόστους και να μηδενίζεται η χρήση του και η αξία του. Τα βυτία αυτά εξυπηρετούν κατά κόρον την Περιφέρεια και τα νησιά, οι δρόμοι είναι στενοί για πιο μεγάλα οχήματα. Για τα βυτία αυτά δεν απαιτείται από τον οδηγό επαγγελματικό δίπλωμα και δίπλωμα ADR.