Αναρτήθηκε σε Δημόσια Διαβούλευση το σχέδιο τροποποίησης κοινής απόφασης με θέμα: «Διαδικασίες, τεχνικές προδιαγραφές, όροι και προϋποθέσεις εγκατάστασης, των συστημάτων παρακολούθησης και ηλεκτρονικής μετάδοσης δεδομένων εισροών – εκροών α) στις εγκαταστάσεις κατόχων πρατηρίων παροχής καυσίμων και ενέργειας, β) στις εγκαταστάσεις κατόχων άδειας λιανικής εμπορίας – πωλητή πετρελαίου θέρμανσης και γ) στις εγκαταστάσεις που προβλέπονται στις περιπτώσεις ζζ, ηη, θθ, ιι, ιαια, ιγιγ, της παρ. 7α του αρθ. 31 του ν.3784/2009 (Α΄137). Απαιτήσεις συμμόρφωσης, πρόσβασης των υπηρεσιών στα δεδομένα, χρονοδιάγραμμα εφαρμογής, μεταβατικές διατάξεις και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια που αφορά τη διασφάλιση των δεδομένων του συστήματος εισροών – εκροών». – ακολουθεί link της διαβούλευσης
Τα σχόλια, οι παρατηρήσεις ή και οι προτάσεις σας μπορούν να αποστέλλονται στην ηλεκτρονική διεύθυνση: Diavouleusikya@aade.gr, έως και την 19η Μαρτίου 2024.
Με την υπό διαβούλευση Κ.Υ.Α. ορίζονται οι προδιαγραφές για την αναβάθμιση των υφιστάμενων συστημάτων εισροών εκροών στα δημόσια πρατήρια και στις εγκαταστάσεις λιανικής εμπορίας – πωλητών πετρελαίου θέρμανσης. Επιπλέον προβλέπονται, για πρώτη φορά, οι όροι και προϋποθέσεις για την εγκατάσταση συστημάτων εισροών εκροών στα ιδιωτικά πρατήρια καθώς και στις ελεύθερες εγκαταστάσεις όπως αναφέρονται στο πεδίο εφαρμογής της απόφασης.
Τέλος, με την υπό διαβούλευση απόφαση προβλέπονται ρυθμίσεις που αφορούν στους: α) εγκαταστάτες του συστήματος παρακολούθησης εισροών – εκροών, και β) φορείς παροχής υπηρεσιών ογκομέτρησης.
Σε δικαίωση της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Πρατηριούχων Εμπόρων Καυσίμων Π.Ο.Π.Ε.Κ. οδεύει, μετά από συνεχείς προσπάθειες δύο ετών, το κλαδικό αίτημά της περί χορήγησης επικουρικής σύνταξης του πρώην ΤΕΑΠΥΚ σε πρατηριούχους υγρών καυσίμων, στους οποίους η σύνταξη είχε ανασταλεί λόγω συνταξιοδοτήσεών τους από τον ΟΓΑ. Επιτυγχάνεται ο εξορθολογισμός μιας ακόμη αδικίας απέναντι στον κλάδο μας, που επισταμένα διεκδικούσαμε από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης . Το υπό ηλεκτρονική δημόσια διαβούλευση ασφαλιστικό Νομοσχέδιο http://www.opengov.gr/minlab/?p=6131 του Υπουργείου Εργασίας και κοινωνικής ασφάλισης, δίνει λύση στην αδικία του κλάδου μας, ασφαλισμένων στον ΟΓΑ να καταβάλουν υποχρεωτικές εισφορές επικουρικής ασφάλισης, χωρίς να είναι ανταποδοτικές.
Συγκεκριμένα με προσθήκη στο νομοσχέδιο προωθείται η δίκαιη λύση της χορήγησης επικουρικής σύνταξης από το πρώην ΤΕΑΠΥΚ σε ετεροεπαγγελματίες πρατηριούχους υγρών καυσίμων, οι οποίοι λόγω πληθυσμιακών κριτηρίων (χωριά ως 3.000 κατοίκους) συνταξιοδοτούνται από τον ΟΓΑ. Η διάταξη εφαρμόζεται και για τους συνταξιούχους των οποίων η σύνταξη ΤΕΑΥΕΚ ανεστάλη λόγω συνταξιοδοτήσεώς τους από τον ΟΓΑ. Ανάλογη διάταξη ισχύει και για το επικουρικό των αρτοποιών που επίσης συνταξιοδοτούνται από τον ΟΓΑ.
Νομοσχέδιο με τίτλο: «Αναμόρφωση επαγγελματικής ασφάλισης, εξορθολογισμός ασφαλιστικής νομοθεσίας, συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, σύστημα διορισμού και προσλήψεων των εκπαιδευτικών της δημόσιας υπηρεσίας απασχόλησης και λοιπές διατάξεις».
Επειδή κυκλοφορούν σχόλια, ιδίως όταν σημειώνεται αύξηση τιμών όπως το τελευταίο διάστημα, ότι δήθεν ο κλάδος μας ευθύνεται για την γρήγορη άνοδο στην αύξηση των καυσίμων, προς ορθή ενημέρωση των πολιτών, παραθέτουμε τον ακόλουθο πίνακα με επίσημα πρόσφατα στοιχεία που αντλήθηκαν από το υπουργείο Ανάπτυξης (Παρατηρητήριο τιμών υγρών καυσίμων http://www.fuelprices.gr/) και την Γενική Γραμματεία Εμπορίου & Προστασίας Καταναλωτή (http://oil.gge.gov.gr) για να αποτυπώσουμε δείγμα των ρυθμών προσαρμογής.
Αμόλυβδη Τιμές Διυλιστηρίου
Πετρέλαιο κίνησης Τιμές Διυλιστηρίου
1/8/2023 1,816
1/8/2023 1,516
30/6/2023 1,699
30/6/2023 1,378
Αύξηση 11,7 λεπτά / λίτρο
Αύξηση 13,8 λεπτά / λίτρο
Αμόλυβδη Μέσες Πανελλαδικές Τιμές Λιανικής
Πετρέλαιο Μέσες Πανελλαδικές Τιμές Λιανικής
1/8/2023 1,954
1,668
30/6/2023 1,864
1,580
Αύξηση 9.0 λεπτά / λίτρο
Αύξηση 8,8 λεπτά / λίτρο
Με την παραπάνω συσχέτιση της μηνιαία ανόδου τιμών αμόλυβδης και πετρελαίου κίνησης σε περίοδο αυξήσεων αποδεικνύεται σαφώς για άλλη μια φορά ότι, η αγορά στα πρατήρια καυσίμων λειτουργεί με χρονοκαθυστέρηση και όχι συντονισμένα με τις διυλιστηριακές τιμές.
Τα πρατήρια διαμορφώνουν διαχρονικά τις λιανικές τιμές τους με χρονοκαθυστέρηση στην άνοδο και στην πτώση διότι έτσι επιτάσσουν οι κανόνες της ανταγωνιστικής αγοράς και όποιος αμερόληπτος παρακολουθεί την αγορά θα αντιληφθεί ότι στο σύνολο η καθυστέρηση της ανόδου των τιμών είναι μεγαλύτερη από την πτώση και μάλιστα ορισμένες φορές απορροφάται η άνοδος όταν οι τιμές γυρίσουν χαμηλά σε σύντομο χρονικό διάστημα.
Ο κλάδος μας άδικα κατηγορείται ενώ εξακολουθεί να υπερμάχεται για την νόμιμη λειτουργία της αγοράς.
Ασφαλώς το μείζον μέλημα του κράτους πρέπει να είναι η νόμιμη διακίνηση των καυσίμων και η εξάλειψη της παραβατικότητας, που επιβαρύνει πολλαπλώς τον καταναλωτή, το κράτος και τους οικογενειάρχες πρατηριούχους.
1. Πλέον, τα εισαγωγής μεταχειρισμένα οχήματα που διαθέτουν ισχύον πιστοποιητικό έγκρισης οχήματος ADR από το εξωτερικό, θα προσκομίζονται πρώτα στο ΚΤΕΟ για την έκδοση του ελληνικού πιστοποιητικού και στη συνέχεια θα πηγαίνουν στη Διεύθυνση Μεταφορών και Επικοινωνιών. (άρθρο 2)
2. Σχετικά με την ταξινόμηση οχημάτων βάσει πρακτικού δοκιμής δεξαμενής που έχει εκδοθεί με την προϊσχύουσα απόφαση, ισχύει ότι:
Η έκδοση άδειας κυκλοφορίας βυτιοφόρου οχήματος με την υποβολή, αντί του πιστοποιητικού έγκρισης τύπου δεξαμενής της υπ’ αριθμ. 132756/2023 (Β’ 2887) υπουργικής απόφασης, των εγγράφων της περ. β της παρ. 1 του κεφ. ΙΔ της υπό στοιχεία ΣΤ/29900/1977 (Β’ 1318) υπουργικής απόφασης, για το αρχείο δεξαμενής της παρ. 3 του άρθρου 2 της παρούσας, επιτρέπεται εφόσον αυτά έχουν εκδοθεί έως 31.12.2023. (παρ. 3, άρθρο 9)
3. Βυτιοφόρα φορτηγά αυτοκίνητα μεταφοράς υγρών καυσίμων με χωρητικότητα δεξαμενής μικρότερη ή ίση των χιλίων (1000) λίτρων στα οποία έχει χορηγηθεί άδεια κυκλοφορίας έως 30.9.2019, συνεχίζουν να χρησιμοποιούνται έως 31.12.2029 για τη διενέργεια αποκλειστικά εθνικών μεταφορών πετρελαίου κίνησης, πετρελαίου θέρμανσης και φωτιστικού πετρελαίου, και με την προϋπόθεση ότι παραμένουν ασφαλή και κατάλληλα για την μεταφορά αυτή. Επί των αδειών κυκλοφορίας των βυτιοφόρων φορτηγών αυτοκινήτων του προηγούμενου εδαφίου σημειώνεται παρατήρηση «ΔΕΞΑΜΕΝΗ≤1000 ΛΙΤΡΩΝ» κατόπιν προσκόμισης πιστοποιητικού ογκομέτρησης από φορείς διαπιστευμένους σύμφωνα με το πρότυπο ΕΛΟΤ EN ISO/IEC 17025, σε κατάλληλο πεδίο διαπίστευσης, ή από αμοιβαία αναγνωρισμένο εργαστήριο. Οι δεξαμενές των οχημάτων αυτών υπόκεινται ανά τρία (3) έτη σε επιθεώρηση από φορείς επιθεώρησης του άρθρου 4 που πραγματοποιούν περιοδική επιθεώρηση δεξαμενής. Η επιθεώρηση περιλαμβάνει έλεγχο εσωτερικής και εξωτερικής κατάστασης δεξαμενής και το πρακτικό επιθεώρησης δεξαμενής που εκδίδεται μετά το πέρας αυτής έχει ισχύ (3) τριών ετών. H ύπαρξη της παρατήρησης στην άδεια κυκλοφορίας του οχήματος καθώς και η ισχύς του πρακτικού επιθεώρησης της δεξαμενής, το οποίο και προσκομίζεται από τον ενδιαφερόμενο σε κάθε Περιοδικό Τεχνικό Έλεγχο, ελέγχεται από το διενεργούν τον έλεγχο ΚΤΕΟ. Σε περίπτωση έλλειψης της παρατήρησης ή έλλειψης του πρακτικού επιθεώρησης της δεξαμενής ή λήξης της ισχύος αυτού, σημειώνεται σοβαρή έλλειψη στον κωδικό 1404 «Ελλείψεις που προκύπτουν από την εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας» επί του Δελτίου Τεχνικού Ελέγχου του οχήματος. (παρ. 4, άρθρο 9)
4. Η έκδοση άδειας κυκλοφορίας σε φορτηγά οχήματα κατηγορίας ΕΧ/ΙΙ ή ΑΤ, με μέγιστη αποδεκτή μάζα φορτωμένου οχήματος ≤7500 Kg, των οποίων η ηλεκτρική καλωδίωση δεν πληροί τις απαιτήσεις των προτύπων που αναφέρονται στο 9.2.2.2.1. του παραρτήματος Ι.1.B της Συμφωνίας ADR, επιτρέπεται για δύο (2) έτη από 2 Μαΐου 2023, για τη διενέργεια αποκλειστικά εθνικών μεταφορών. Για τη θέση σε κυκλοφορία των οχημάτων αυτών πρέπει να πληρούνται οι λοιπές απαιτήσεις της Συμφωνίας ADR και οι διατάξεις της υπ’ αριθμ. 132756/2023 (Β’ 2887) υπουργικής απόφασης. Επί των αδειών κυκλοφορίας των οχημάτων αυτών τίθεται η παρατήρηση «ΕΘΝΙΚΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ». (παρ. 5, άρθρο 9)
5. Ως φορείς επιθεώρησης οχημάτων ADR εγκρίνονται με απόφαση του Γενικού Διευθυντή Μεταφορών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, Πανεπιστημιακά Εργαστήρια Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (ΑΕΙ) τα οποία υπάγονται σε Σχολές ή Τμήματα ή Τομείς του γνωστικού αντικειμένου των Μηχανολόγων Μηχανικών ή Πανεπιστημιακά Εργαστήρια στην ιδρυτική πράξη των οποίων αναφέρεται επιστημονικό πεδίο οχημάτων ή μηχανών, λειτουργούν σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 46 επ. του ν. 4957/2022 (Α’ 141) και πληρούν τις προϋποθέσεις της υπ’ αριθμ. 13256/02—05-2023(Β’2887) υπουργικής απόφασης.
Φορέας επιθεώρησης δεξαμενών ADR είναι φορέας που δραστηριοποιείται σε ένα ή περισσότερα από τα πεδία της Συμφωνίας ADR: εξέταση τύπου, επίβλεψη κατασκευής, αρχική επιθεώρηση, περιοδική και ενδιάμεση επιθεώρηση, έκτακτη επιθεώρηση, επαλήθευση δεξαμενής. Ως φορείς επιθεώρησης δεξαμενών ADR εγκρίνονται με απόφαση του Γενικού Διευθυντή Μεταφορών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, εταιρείες της εμπορικής νομοθεσίας νομίμως εγκατεστημένες στην Ελλάδα ή Ν.Π.Δ.Δ .ή Ν.Π.Ι.Δ. του ευρύτερου Δημόσιου τομέα ή Πανεπιστημιακά Εργαστήρια της παραπάνω παραγράφου που πληρούν τις προϋποθέσεις της υπ’ αριθμ. 13256/02—05-2023(Β’2887) υπουργικής απόφασης.
Γενικές προϋποθέσεις φορέα:
α. Είναι διαπιστευμένος σύμφωνα με το πρότυπο ΕΛΟΤ ΕΝ ISO/IEC 17020:2012 (εκτός του 8.1.3) ως φορέας τύπου Α από το Ν.Π.Ι.Δ. «Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης» (ΕΣΥΔ).
β. Διαθέτει ασφαλιστική κάλυψη αστικής ευθύνης που περιλαμβάνει τους κινδύνους σε σχέση με τις δραστηριότητες που διεξάγει.
γ. Απασχολεί κατ’ ελάχιστον το ακόλουθο τεχνικό προσωπικό:
γα. έναν (1) τεχνικό υπεύθυνο, τεχνικά ικανό και έμπειρο στη λειτουργία του φορέα επιθεώρησης ο οποίος έχει τη συνολική ευθύνη για τη συμμόρφωση του φορέα με το πρότυπο 17020 και υπογράφει τα εκδιδόμενα πιστοποιητικά για λογαριασμό του φορέα.
γβ. έναν (1) επιθεωρητή (πρώην πραγματογνώμονα) με κατάλληλα προσόντα, εκπαίδευση, πείρα και γνώση των απαιτήσεων στα πεδία δραστηριοποίησης του φορέα ο οποίος διενεργεί τις επιθεωρήσεις και μετά το πέρας αυτών συντάσσει και υπογράφει τα εκδιδόμενα πιστοποιητικά.
Ως τεχνικοί υπεύθυνοι φορέα και επιθεωρητές ορίζονται πρόσωπα τα οποία κατέχουν:
α. Δίπλωμα Μηχανικού, ειδικότητας: Μηχανολόγου Μηχανικού, Χημικού Μηχανικού, Πολιτικού Μηχανικού, Ηλεκτρολόγου Μηχανικού, Μηχανικού Μεταλλείων και Μεταλλουργού Μηχανικού, Ναυπηγού Μηχανικού, Μηχανικού Περιβάλλοντος, Μηχανικού Ορυκτών Πόρων, Μηχανικού Παραγωγής και Διοίκησης, και είναι μέλη Τ.Ε.Ε.
Ως επιθεωρητές (πρώην πραγματογνώμονες) ορίζονται πρόσωπα με το παραπάνω δίπλωμα ή πτυχίο, εφόσον πληρούν τουλάχιστον μία εκ των ακόλουθων προϋποθέσεων:
α. Έχουν διενεργήσει δεκαπέντε (15) επιθεωρήσεις δεξαμενών σε φορέα επιθεώρησης ADR καθοδηγούμενες από έμπειρο επιθεωρητή οι οποίες βεβαιώνονται από τον τεχνικό υπεύθυνο του φορέα στον οποίο διενεργήθηκαν. Στα εκδιδόμενα πιστοποιητικά επιθεωρήσεων καταγράφεται το όνομα και το επώνυμο του μαθητευόμενου. Η βεβαίωση του τεχνικού υπεύθυνου περιέχει τις ημερομηνίες των επιθεωρήσεων, τους αύξοντες αριθμούς των πιστοποιητικών, τον μοναδικό αριθμό του επιθεωρητή που αποδίδεται από το Υπουργείο κατόπιν αίτησης του φορέα και τηρείται στο αρχείο του φορέα.
β. Έχουν παρακολουθήσει εκπαιδευτικό πρόγραμμα διάρκειας τουλάχιστον εκατό (100) ωρών το οποίο θα περιλαμβάνει θεωρητικό και πρακτικό μέρος, στο αντικείμενο της Συμφωνίας ADR, στα εφαρμοζόμενα πρότυπα και τις επιθεωρήσεις των δεξαμενών που μεταφέρουν επικίνδυνα εμπορεύματα, και έχουν επιτύχει σε σχετικές εξετάσεις. Η βεβαίωση της επιτυχούς παρακολούθησης του προγράμματος τηρείται στο αρχείο του φορέα. Στους επιθεωρητές της περίπτωσης αυτής αποδίδεται επίσης μοναδικός αριθμός από το Υπουργείο κατόπιν αίτησης του φορέα.
γ. Έχουν πιστοποιηθεί ως πραγματογνώμονες ADR σύμφωνα με την υπ’ αρ. 32591/3257/2001 (Β’ 703) υπουργική απόφαση. Η απόφαση του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών με την οποία πιστοποιείται ως πραγματογνώμονας ADR ο επιθεωρητής τηρείται στο αρχείο του φορέα. (άρθρο 4)
6. Οι φορείς έκδοσης πιστοποιητικών εγκρίσεων τύπου δεξαμενών ADR ορίζονται με απόφαση του Γενικού Διευθυντή Μεταφορών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών. Ως φορείς έκδοσης έγκρισης τύπου μπορούν να οριστούν Πανεπιστημιακά Εργαστήρια Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (ΑΕΙ) τα οποία στις 02/05/2023 διενεργούν δοκιμές σε νέους τύπους δεξαμενών, κατόπιν αίτησής τους στο Υπουργείο. Από 1.1.2029, ως φορείς έκδοσης εγκρίσεων τύπου δεξαμενών ADR μπορούν να οριστούν και φορείς επιθεώρησης ADR οι οποίοι έχουν εγκριθεί σύμφωνα με το άρθρο 4 της υπ’ αριθμ. 13256/02—05-2023(Β’2887) υπουργικής απόφασης, εφόσον έχουν σε ισχύ πιστοποιητικό διαπίστευσης σε όλα τα πεδία της παρ. 1β του ίδιου άρθρου, κατόπιν αίτησής τους στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών. (άρθρο 7)
7. Το πρακτικό εξέτασης τύπου μεταλλικής δεξαμενής εκδίδεται από φορέα επιθεώρησης δεξαμενών μετά από αίτηση του κατασκευαστή της δεξαμενής ο οποίος υποβάλλει στον φορέα τα έγγραφα που προβλέπονται στη Συμφωνία ADR και τα εφαρμοζόμενα πρότυπα καθώς και αποδεικτικό της νόμιμης λειτουργίας του. Εφόσον έχει ορισθεί φορέας έκδοσης έγκρισης τύπου δεξαμενής, το πιστοποιητικό εξέτασης τύπου εκδίδεται από τον φορέα αυτό. (άρθρο 3)
Είμαστε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε πληροφορία