Συντάκτης: Notaka

Μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης κοντά στα ελάχιστα επιτρεπόμενα όρια της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (21 ευρώ ανά χιλιόλιτρο), διεύρυνση της βάσης των δικαιούχων επιδόματος θέρμανσης και απλούστευση των διαδικασιών ζητά η ΠΟΠΕΚ με επιστολή προς το υπουργείο Οικονομικών.

Όπως επισημαίνεται, η εξίσωση των φόρων στα ντήζελ κίνησης και θέρμανσης απέτυχε ως προς τα προσδοκώμενα αποτελέσματα καθώς αυξήθηκε το λαθρεμπόριο με το ναυτιλιακό πετρέλαιο, το Δημόσιο έχασε έσοδα λόγω της μεγάλης μείωσης της κατανάλωσης, πολλοί καταναλωτές δεν είχαν τη δυνατότητα να προμηθευτούν πετρέλαιο, πρατήρια χρεοκόπησαν και προκλήθηκε ρύπανση από την ανεξέλεγκτη χρήση «εναλλακτικών» τρόπων θέρμανσης.

Αναλυτικά στην επιστολή αναφέρονται τα εξής:

Η υλοποίηση της απόφασης του Υπουργείου Οικονομικών για την εξίσωση του Ε.Φ.Κ. στο πετρέλαιο θέρμανσης, μ΄ αυτόν του πετρελαίου κίνησης, απέτυχε ως προς τα προσδοκώμενα αποτελέσματα. Στόχος αυτής της απόφασης ήταν η πάταξη της λαθρεμπορίας σε ότι αφορά το πετρέλαιο  θέρμανσης  για την περίοδο 15/10/2012 μέχρι 30/04/2013 η οποία περιορίσθηκε κατ΄ εκτίμηση στο 5% περίπου.

Τα αρνητικά του εγχειρήματος ήταν:  α) αύξηση λαθρεμπορίας στο ναυτιλιακό πετρέλαιο κατ΄εκτίμηση 10%,  β) η απώλεια δημοσίων εσόδων άνω των 250 εκατομμυρίων  (ΕΦΚ, ΦΠΑ, Επίδομα θέρμανσης) από την μεγάλη μείωση της κατανάλωσης κατά 70% περίπου, γ) πολλοί συνάνθρωποί μας «πάγωσαν» λόγω της αδυναμίας των να προμηθευτούν το πετρέλαιο στις χαμηλότερες τιμές της περιόδου Οκτ./2011-Απριλ./2012, δ) τεράστια περιβαλλοντική και ατμοσφαιρική ρύπανση στην προσπάθειά τους να ζεσταθούν με εναλλακτικούς τρόπους θέρμανσης, και

ε) πολλοί πρατηριούχοι χρεοκόπησαν κλείνοντας τα πρατήρια τους, από την μεγάλη πτώση του τζίρου.

Στο εξής το θέμα της εξίσωσης του Ε.Φ.Κ. ως στόχος, για την πάταξη της λαθρεμπορίας στο πετρέλαιο θέρμανσης, δεν πρέπει να μας απασχολήσει γιατί θα αντιμετωπισθεί αποτελεσματικά μετά την έκδοση των υπουργικών αποφάσεων, βάσει του ν.3784/2009, με την εγκατάσταση ηλεκτρονικών συστημάτων εισροών – εκροών σε όλα τα στάδια διακίνησης, όλων των καυσίμων.

Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Πρατηριούχων Εμπόρων Καυσίμων (ΠΟΠΕΚ), προτείνει κατά την προσεχή χειμερινή περίοδο Οκτ./2013 μέχρι Απρ./2014 να μειωθεί ο Ε.Φ.Κ. κοντά στα ελάχιστα επιτρεπόμενα όρια της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (21€ χιλιολ.), να διευρυνθεί η βάση των δικαιούχων, κυρίως με εισοδηματικά κριτήρια και να απλουστευθούν οι διαδικασίες.

Την ανάκληση της διάταξης που ανατρέπει το καθεστώς για την έκπτωση των ασφαλιστικών εισφορών ζήτησε η ΠΟΠΕΚ με υπόμνημα προς το υπουργείο Οικονομικών.

Όπως επισημαίνεται στο υπόμνημα, με τη νέα ρύθμιση «αποκλείεται η έκπτωση από τον Φόρο Εισοδήματος των καταβληθεισών εισφορών των προσώπων της παρ. 4 του άρθρου 2 και του άρθρου 101 του Κ.Φ.Ε δηλαδή όλες οι προσωπικές και κεφαλαιουχικές Εταιρείες καθ’ όσον κατά το σκεπτικό δεν αποτελούν Παραγωγική Δαπάνη για τα Πρόσωπα αυτά».

Η ΠΟΠΕΚ θέτει μεταξύ άλλων θέμα στρέβλωσης του  ανταγωνισμού στην αγορά καθώς η έκπτωση διατηρείται για τις ατομικές επιχειρήσεις, οι οποίες αποκτούν έτσι ανταγωνιστικό πλεονέκτημα.

Για να διαβάσετε το υπόμνημα πατήστε  εδώ .

Μέτρα για την αγορά καυσίμων, στη βάση των προτάσεων της Επιτροπής Ανταγωνισμού του 2012 προβλέπει το νέο μνημόνιο που ανακοινώθηκε την Παρασκευή.

Μεταξύ άλλων προβλέπεται η επέκταση της εγκατάστασης των συστημάτων ελέγχου εισροών – εκροών όγκου καυσίμων στις εταιρίες εμπορίας και τα διυλιστήρια, μέτρα διευκόλυνσης της εισόδου στην αγορά χονδρικής, ενώ στα πρατήρια προβλέπεται υποχρεωτική αναγραφή των τιμών και ποσοτήτων στις αποδείξεις λιανικής.

Σε ό,τι αφορά τα καύσιμα το μνημόνιο προβλέπει τις εξής δράσεις, με ορίζοντα υλοποίησης τον Ιούνιο του 2013:

-Μείωση των ελάχιστων κεφαλαιακών απαιτήσεων για ίδρυση εταιριών εμπορίας

-Γραπτές συμβάσεις μεταξύ εταιριών και πρατηριούχων με υποχρέωση ςναγραφής του ύψους και της διάρκειας των εκπτώσεων στα τιμολόγια

-Εγκατάσταση των συστημάτων εισροών – εκροών σε εταιρίες και διυλιστήρια

-Κατάργηση της υποχρέωσης οι αποθήκες των εταιριών να είναι προσβάσιμες δια θαλάσσης, σιδηροδρόμου ή να είναι συνδεδεμένες με διυλιστήριο.

-Κατάργηση της υποχρέωσης που ισχύει για τις εταιρίες εμπορίας, να διακινούν τουλάχιστον δύο είδη καυσίμων.

Για τα πρατήρια καυσίμων οι προβλέψεις είναι:

-Αναγραφή της τιμής και ποσότητας πώλησης στις αποδείξεις λιανικής από τον Αύγουστο του 2013 για τα πρατήρια Αθήνας – Θεσσαλονίκης, Σεπτέμβριο 2013 για τις μεγάλες πόλεις και Μάρτιο 2014 για τις λοιπές περιοχές. Το θέμα δηλαδή συνδέεται με την εγκατάσταση των συστημάτων ελέγχου εισροών – εκροών που θα εγκατασταθούν στα πρατήρια στις αντίστοιχες προθεσμίες.

-Κατάργηση της δυνατότητας επιβολής ελάχιστων τιμών καυσίμων.

Οι πινακίδες των πρατηρίων δεν εντάσσονται στο πεδίο εφαρμογής του νόμου 2946/2001 περί υπάιθριας διαφήμισης, επισημαίνεται σε εγκύκλιο του υπουργείου Μεταφορών για τις πινακίδες των πρατηρίων.

Τονίζεται ακόμη ότι σε όλους τους κοινόχρηστους χώρους πόλεων και οικισμών επιβάλλεται ελεύθερη ζώνη όδευσης πεζών με απαραίτητο ελάχιστο πλάτος 1,5 μέτρα ελεύθερο από κάθε είδους σταθερό ή κινητό εμπόδιο.

Για να διαβάσετε την εγκύκλιο πατήστε  εδώ .

Η ΕΣΕΕ απέστειλε προς τον  Υπουργό Οικονομικών κ. Γιάννη Στουρνάρα επιστολή, με την οποία ζητά την ένταξη των ασφαλιστικών εισφορών ΟΑΕΕ στις εκπιπτόμενες δαπάνες για όλες τις επιχειρήσεις και όχι μόνο για τους ελεύθερους επαγγελματίες και τις ατομικές επιχειρήσεις.

Η επιστολή έχει ως εξής:

«…Με την υπ’ αριθμ. 1095/29.4.2013 ΠΟΛ «Κοινοποίηση των διατάξεων των παραγράφων 18, 21 και 45 του άρθρου 3 του ν.4110/2013» διευκρινίστηκε ότι εκπίπτουν από τα ακαθάριστα έσοδα των επιχειρήσεων, ως γενικό έξοδο διαχείρισης, οι δαπάνες των εισφορών που καταβάλλονται σε ταμεία ασφάλισης, εφόσον η καταβολή τους είναι υποχρεωτική από το νόμο καθώς και το ποσό των καταβαλλόμενων εισφορών στις περιπτώσεις προαιρετικής ασφάλισης σε ταμεία που έχουν συσταθεί με νόμο.

Σύμφωνα με το ερμηνευτικό σκεπτικό της ως άνω ΠΟΛ, οι διατάξεις αυτές θεσπίστηκαν μετά την αντικατάσταση του άρθρου 9 του Κ.Φ.Ε. με την παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 4110/2013, με την οποία καταργήθηκε η έκπτωση από το φόρο εισοδήματος της δαπάνης των εισφορών που καταβάλλονται από τους φορολογούμενους.  Επομένως, πάλι κατά την ως άνω ΠΟΛ, το δικαίωμα της έκπτωσης αφορά αποκλειστικά τις εισφορές που καταβάλλουν οι ασκούντες ατομική επιχείρηση ή ελευθέριο επάγγελμα και δεν καταλαμβάνουν τις εισφορές που καταβάλλονται από τα πρόσωπα της παρ. 4 του άρθρου 2 και του άρθρου 101 του Κ.Φ.Ε., καθόσον δεν αποτελούν παραγωγική δαπάνη γι’ αυτά, προκειμένου να αφαιρεθούν από τα ακαθάριστα έσοδα τους.

Ωστόσο, όπως ήδη έχουμε εξηγήσει προς το Υπουργείο σας, η ερμηνεία αυτή είναι άδικη, καθότι εξαιρεί των εκπτώσεων των ασφαλιστικών εισφορών που καταβάλλονται προς τον Οργανισμό Ασφάλισης Ελευθέρων Επαγγελματιών, όλες τις εταιρικές μορφές, τόσο ως προσωπικές εταιρείες όσο και κεφαλαιουχικές.  Μάλιστα είχαμε λάβει την υπόσχεση του Υπουργείου ότι το πρόβλημα αυτό θα διορθωθεί και θα επιτραπεί επίσης στις εταιρείες να εκπέσουν από τα έξοδά τους τις αναλογούσες σε αυτές ασφαλιστικές εισφορές προς τον ΟΑΕΕ.

Επειδή όμως το δίκαιο αίτημά μας δεν έχει ως τώρα ικανοποιηθεί, επανερχόμαστε επί του θέματος και ζητούμε τις απαραίτητες τροποποιήσεις, που θα εξασφαλίσουν ότι οι μικρομεσαίες εμπορικές επιχειρήσεις, που έχουν εταιρική μορφή, θα μπορούν να εκπίπτουν τις εισφορές τους προς τον ΟΑΕΕ από το ποσό του φόρου εισοδήματος που τους αναλογεί.

Η συγκεκριμένη τροποποίηση κρίνεται απαραίτητη τόσο για λόγους δικαιοσύνης και ισότητας αλλά και ανταγωνισμού απέναντι στις ατομικές επιχειρήσεις και στα ελευθέρια επαγγέλματα, όσο και για να τονωθεί έστω και λίγο η ανύπαρκτη σχεδόν ρευστότητα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, που δυσκολεύονται να επιβιώσουν μέσα στο καθεστώς της ύφεσης και της οικονομικής κρίσης».

Η Κοινωνία της Πληροφορίας ορίστηκε με Υπουργική απόφαση ως φορέας υλοποίησης του προγράμματος ενίσχυσης των πρατηρίων για την εγκατάσταση των συστημάτων ελέγχου εισροών – εκροών.

Σύμφωνα με την απόφαση που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 1171 /15-5-2013 η ΚτΠ θα παρέχει ενδεικτικά, τις εξής υπηρεσίες:

• Ενημέρωση και υποστήριξη των δυνητικών δικαιούχων των ενισχύσεων στη διαδικασία υποβολής των προτάσεών τους και ολοκλήρωσης των έργων τους.

• Παραλαβή και έλεγχο πληρότητας των προτάσεων των δυνητικών δικαιούχων των ενισχύσεων.

• Παρακολούθηση, έλεγχο και πιστοποίηση επενδύσεων ενισχυόμενων επιχειρήσεων.

• Υλοποίηση των δράσεων μέσω ενός κοινού συστήματος εντύπων και οδηγιών και με την χρήση από δικτυακή εφαρμογή που θα αναπτύξει και θα λειτουργεί η Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. (ΚτΠ Α.Ε.).

• Ενημέρωση των αρμοδίων Αρχών.

• Υλοποίηση δράσεων δημοσιότητας σε Εθνικό ή τοπικό Επίπεδο.

• Δημιουργία, τήρηση και φύλαξη του σχετικού φυσικού αρχείου του συνόλου των επενδυτικών προτάσεων

Δικαιούχοι της Ενίσχυσης είναι οι επιχειρήσεις (πρατήρια υγρών καυσίμων) οι οποίες κατά το χρόνο δημοσίευσης της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων κατέχουν τους Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (ΚΑΔ) που ακολουθούν:

• 47.3: Λιανικό εμπόριο καυσίμων κίνησης σε εξειδικευμένα καταστήματα.

• 47.78.85: Λιανικό εμπόριο καύσιμου πετρελαίου οικιακής χρήσης, υγραερίου, άνθρακα και ξυλείας.

• 47.99.85: Άλλο λιανικό εμπόριο πετρελαίου οικιακής χρήσης, υγραερίου, άνθρακα και ξυλείας εκτός καταστημάτων, υπαιθρίων.

Οι προϋποθέσεις επιλεξιμότητας, οι δυνητικοί δικαιούχοι των ενισχύσεων, η διαδικασία υποβολής αιτήσεων, το περιεχόμενο του φακέλου υποβολής πρότασης, τα

απαιτούμενα δικαιολογητικά, οι προϋποθέσεις ένταξης και κάθε σχετικό θέμα, θα εξειδικεύονται στο σχετικό Οδηγό Υποβολής της Δράσης, που θα εκδώσει ο Φορέας

Υλοποίησης της δράσης.

Θέματα αναφορικά με την υποβολή αιτήσεων, την αξιολόγησή και την ένταξή τους στη Δράση, την υλοποίηση της Δράσης, τις διαδικασίες παρακολούθησης, τον διοικητικό έλεγχο και την ολοκλήρωση των χρηματοδοτούμενων επενδύσεων, θα εξειδικεύονται στους Οδηγούς Υλοποίησης και Αξιολόγησης της Δράσης.

Για να διαβάσετε την απόφαση πατήστε  εδώ .

Η ΠΟΠΕΚ ενημερώνει τους συναδέλφους για τη δυνατότητα συμψηφισμού των προκαταβολών που είχαν δοθεί το 2003 σε εταιρίες εμπορίας ταμειακών μηχανών με τη δαπάνη εγκατάστασης των συστημάτων ελέγχου εισροών – εκροών.

Οι εταιρίες που έλαβαν τότε τις προκαταβολές για , ταμειακές μηχανές, οι οποίες δεν εγκαταστάθηκαν τελικά στα πρατήρια, μας ενημέρωσαν ότι είναι διατεθειμένες να αφαιρέσουν τις προκαταβολές που δόθηκαν το 2003 από τη δαπάνη εγκατάστασης των συστημάτων. Συνεπώς, όσοι συνάδελφοι είχαν δώσει προκαταβολές σε εταιρίες που δραστηριοποιούνται σήμερα στην εγκατάσταση των συστημάτων εισροών – εκροών, πριν επιλέξουν την εταιρία στην οποία θα αναθέσουν την εγκατάσταση καλό είναι να εξετάσουν και τη δυνατότητα συμψηφισμού.

Έμμεσες τεχνικές θα εφαρμόζει το υπουργείο Οικονομικών για τον προσδιορισμό του εισοδήματος των φορολογουμένων, πέρα από το περιεχόμενο των φορολογικών δηλώσεων.

Σύμφωνα με τη σχετική απόφαση του υφυπουργού κ. Γ. Μαυραγάνη για τον προσδιορισμό του εισοδήματος θα λαμβάνονται υπόψη τα περιουσιακά στοιχεία (οικόπεδα, αγροτεμάχια, κτίσματα κάθε μορφής, αυτοκίνητα, σκάφη, εναέρια μέσα, επενδύσεις/συμμετοχές κάθε μορφής), , οι δαπάνες, οι καταθέσεις σε Ελλάδα και εξωτερικό, τα διαθέσιμα μετρητά, έργα τέχνης, συλλογές και λοιπά τιμαλφή κ.α.

Οι νέες τεχνικές ελέγχου θα εφαρμόζονται σε ανέλεγκτες υποθέσεις φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων, για τις οποίες ισχύει μία ή περισσότερες από τις κατωτέρω περιπτώσεις:

α) υφίσταται αδικαιολόγητος πλουτισμός (περιουσιακά στοιχεία και καταθέσεις)

β) παρουσιάζονται μεγάλες δαπάνες που δεν δικαιολογούνται από τα δηλωθέντα εισοδήματα του φορολογούμενου φυσικού προσώπου (ατομικά και οικογενειακά) ή/και της επιχείρησης στην οποία μπορεί να συμμετέχει,

γ) τα δηλωθέντα εισοδήματα από άσκηση ατομικής επιχείρησης ή ελευθερίου επαγγέλματος δεν αποκλίνουν σημαντικά από το εκάστοτε αφορολόγητο όριο. Στην περίπτωση αυτή εντάσσονται και φυσικά πρόσωπα μέλη εταιρειών (οποιασδήποτε μορφής) με ζημιογόνα αποτελέσματα.

δ) δεν τηρούνται ή δεν επιδεικνύονται τα βιβλία και τα στοιχεία ΚΒΣ/ΚΦΑΣ,

ε) υφίστανται πληροφορίες για παράνομα ή/και αδήλωτα εισοδήματα/αγορές/ δαπάνες (επαγγελματικές, ατομικές, οικογενειακές).

Διαβάστε το πλήρες κείμενο της απόφασης  εδώ .