ΠΟΠΕΚ πρός το ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΠΟΔΟΜΩΝ & ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ

«Απαραίτητη η διευκρίνιση εφαρμογής των διατάξεων του ν. 4439/2016»

Αξιότιμε κύριε Γενικέ Γραμματέα,

Mε την παρούσα επιστολή μας θα θέλαμε να σας ενημερώσουμε για ένα σοβαρό πρόβλημα που αντιμετωπίζουν πολλά πρατήρια υγρών καυσίμων, που βρίσκονται σε απόσταση μικρότερη των 30 μέτρων, από χώρους με χρήσεις, μιας εξ αυτών που αναφέρονται στο εδάφιο α της παρ. 1 του άρθρου 185 του ν.4070/2012 (Α΄ 82).

Συγκεκριμένα, με την υπ’ αριθμ. πρωτ. 78593/898/12-10-2018 εγκύκλιο σας, διευκρινίσατε ορθώς, για τα πρατήρια που βρίσκονται σε ισόγεια κτιρίων με ορόφους ότι θα πρέπει να εφαρμόσουν τις διατάξεις του άρθρου 25 του ν. 4439/16 (Α΄ 222) έως τις 30/10/2018 προκειμένου να συνεχίσουν τη λειτουργία τους, σε διαφορετική περίπτωση θα αφαιρείται προσωρινά η άδεια λειτουργίας τους και θα εκδίδεται απόφαση σφράγισης των εγκαταστάσεων τους μέχρι την υλοποίηση των συγκεκριμένων μέτρων, οπότε και θα επαναχορηγείται η άδεια λειτουργίας.

Κύριε Γενικέ, τα πρατήρια τα οποία απέχουν σε απόσταση μικρότερη από τριάντα (30) μέτρα από χώρους με χρήσεις μια εξ αυτών που αναφέρονται στο εδάφιο α της παρ. 1 του άρθρου 185 του ν.4070/2012(Α΄ 82), έπρεπε αντίστοιχα με τα πρατήρια που βρίσκονται στα ισόγεια κτιρίων με ορόφους να υλοποιήσουν τα ίδια μέτρα έως την 10/12/2018, προκειμένου να συνεχίσουν τη λειτουργία τους.

Ωστόσο, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 70 του ν. 4530/18 (Α΄ 59), στο τέλος της παρ. 3 του άρθρου 11 του ν. 3897/10 (Α΄ 208) προστέθηκε νέο εδάφιο ως εξής: «…Τα λειτουργούντα πρατήρια υγρών καυσίμων, καθώς και οι αντλίες υγρών καυσίμων των σταθμών αυτοκινήτων που χωροθετούνται σε απόσταση μικρότερη των τριάντα μέτρων αλλά δεν λαμβάνουν τα ανωτέρω μέτρα, απομακρύνονται μέσα σε οκτώ (8) έτη από την έναρξη ισχύος του ν. 3897/10.» Δυστυχώς, η λέξη απομακρύνονται, ερμηνεύεται από τις Δ/νσεις Μεταφορών, ότι τα πρατήρια αυτά παύουν να λειτουργούν οριστικά.

Όπως αντιλαμβάνεστε, με δεδομένο ότι κατά τεκμήριο τα πρατήρια αυτά είναι πιο ασφαλή από τα πρατήρια που βρίσκονται σε ισόγεια κτιρίων με ορόφους, αλλά και το γεγονός ότι δεν είναι δυνατόν να αντιμετωπίζονται διαφορετικά από το νόμο ίδιες ακριβώς εγκαταστάσεις και επιχειρήσεις, θεωρούμε ότι η πρόθεση του νομοθέτη, όπως πολύ σωστά ερμηνεύτηκε και στην εγκύκλιο που προαναφέραμε, προφανώς είναι η ίδια και για τις δύο περιπτώσεις.

Επειδή δεν δόθηκε χρονική παράταση εφαρμογής των διατάξεων του ν. 4439/2018 παρά τις επανειλημμένες επισημάνσεις μας,

Φρονούμε λοιπόν ότι και για τα πρατήρια αυτά, πρέπει να χορηγείται έγκριση προσαρμογής τους στις διατάξεις του άρθρου 25 του ν. 4439/16 (Α΄ 222) και μετά την 10/12/2018. Παράλληλα μπορεί να ανακαλείται προσωρινά η άδεια λειτουργίας τους και μετά την υλοποίηση των παραπάνω μέτρων, να επαναχορηγείται η άδεια λειτουργίας.

Σε διαφορετική περίπτωση, αντιλαμβάνεστε ότι θα υπάρχουν περιπτώσεις πρατηρίων, που ενώ σήμερα λειτουργούν χωρίς κανένα πρόβλημα, σε περίπτωση που ιδρυθεί σε απόσταση μικρότερη των 30 μέτρων από αυτά οποιαδήποτε χρήση εξ αυτών που αναφέρονται στο εδάφιο α της παρ. 1 του άρθρου 185 του ν.4070/2012 (Α΄ 82), πρέπει να κλείσουν οριστικά.

Επίσης θα υπάρχουν περιπτώσεις που ακόμα και νέα πρατήρια που θα ιδρυθούν ή/και θα λειτουργήσουν, παρότι μπορεί κατά τη φάση της ίδρυσης τους ή της λειτουργίας τους να μην βρίσκεται σε απόσταση 30 μέτρων από αυτά καμία χρήση εξ αυτών που αναφέρονται στο εδάφιο α της παρ. 1 του άρθρου 185 του ν.4070/2012(Α΄ 82) , εφόσον εγκατασταθεί μια τέτοια χρήση αμέσως μετά τη λειτουργία τους, πρέπει να κλείσουν οριστικά.

Για τους παραπάνω τυπικούς αλλά και ουσιαστικούς λόγους, πρέπει άμεσα κύριε Γενικέ Γραμματέα, να εκδοθεί αντίστοιχη εγκύκλιος, με την οποία να ερμηνεύεται η ορθή πρόθεση του νομοθέτη.

Προφανώς αυτή θα εξασφαλίζει την ισότιμη μεταχείριση για όλες τις επιχειρήσεις των πρατηρίων, είτε αυτές βρίσκονται σε ισόγεια κτιρίων με ορόφους, είτε βρίσκονται σε απόσταση τριάντα (30) μέτρων από χώρους με χρήσεις μια εξ αυτών που αναφέρονται στο εδάφιο α της παρ. 1 του άρθρου 185 του ν.4070/2012 (Α΄ 82).

Λόγω του επείγοντος του θέματος, καθώς έχουμε ήδη ξεπεράσει την 10/12/2018, παρακαλούμε για την άμεση συνδρομή σας, για την έκδοση της σχετικής εγκυκλίου για τα πρατήρια αυτά.

Σας ευχαριστούμε εκ των προτέρων για την κατανόηση σας και σας ευχόμαστε,

ΚΑΛΑ ΧΡΙΣΤΟΥΓΕΝΝΑ και ΕΥΤΥΧΙΣΜΕΝΟ το ΝΕΟ ΕΤΟΣ 2019.